第14课 清朝前中期的鼎盛与危机-【精品学案】

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第14课清朝前中期的鼎盛与危机
【学习重难点】
1．了解清初加强君主专制的史实，认识其对中国社会产生的影响。
2．了解清初经略边疆的史实，知道南海诸岛、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属岛屿是中国版图的一部分。
3．认识明清时期统一多民族国家版图奠定的历史意义。
【学习过程】
一、康雍乾时期的君主专制
1．背景：康乾盛世
（1）时间：清朝皇帝康熙、雍正、乾隆在位期间，出现100多年的鼎盛局面。
（2）表现：政局稳定，经济繁荣，疆域开拓并巩固。
2．表现：
（1）皇帝独断大政方针：三位皇帝都以勤政著称，不仅独断朝廷大政方针，对于地方具体事务也总是详加过问，君主专制得到加强。
（2）奏折制度：①内容：康乾时期，部分官员向皇帝单独呈送密封报告，皇帝亲手批阅后返回，不经过其他中转、收发环节，形成了奏折制度。②影响：这种迅速、机密的联系方式，使皇帝能够更直接、广泛地获取信息，提高了决策效率，强化了对官僚机构的控制。
【奏折】清代高级官员向皇帝凑报公私事宜时使用的上行文书，又称奏贴。康熙中期，康熙帝为加强对各级官员的控制和及时了解地方情况，特许亲信官员用密折奏报。雍正嗣位后，扩大奏折的使用范围，奏折遂成为官员向皇帝奏事的主要文书之一。由于奏折文书所独有的撰写、呈递、运转、拟办等严格的制度，使其始终被作为最机密的文书使用。
（3）中枢秘书机构的变化：①军机处：雍正时，设立军机处，军机大臣由被指派的朝臣兼职充任。军机处官员在皇帝直接监督下工作，商议军情，起草或处理机要文书。②内阁：负责处理一般文书。
【军机处】清朝辅佐皇帝的中枢秘书机构。
设立原因：当时因对西北蒙古准噶尔部用兵，雍正帝在寝宫养心殿附近的隆宗门内设立了军需房，协助其处理军务文书，后更名军机处。后来军务虽缓，但军机处并未裁撤，相反其职权范围由军机进一步扩展到了所有机要政事。
创立：雍正
职责：跪受笔录、上传下达
特点：①成员少，机构简单（简）②办事效率高、速度快（速）③保密性好，外界干扰少（密）
作用：事实上成为清朝君主集权的得力工具，标志着中国古代君主专制达到了顶峰。
君主专制制度的加强对中国社会发展的消极影响？

• 君主的专制容易导致暴政并且派生大量的官僚队伍，使政治黑暗腐败；
  

• 阻碍了资本主义萌芽的发展，使中国落后于西方；
  

• 思想上的控制使科学和文化的发展严重滞后。
  

（4）文字狱：①概况：清朝统治者对思想文化的控制非常严密，频繁制造文字狱。②影响：对文化造成严重的摧残。
（5）深化理解：对清朝强化专制主义中央集权制的认识
清朝前期，专制主义中央集权制空前强化，对粉碎内部分裂叛乱和外部入侵、巩固国家统一起到了一定的积极作用。但是这一时期专制主义中央集权制度开始走向衰落，因此其影响主要体现在消极作用方面：一方面统治者采取八股取士、大兴文字狱等措施，违背历史潮流，阻碍了社会进步；另一方面其作为上层建筑，所维护的是即将崩溃的旧的经济基础，阻碍了生产力的发展，呈现出了明显的腐朽性。
【跟踪训练】1．史学家佐伯富说：“所谓奏折，系臣工所上之报告……此类奏折臣下缄封直达御前，天子亲拆亲阅，旁人不得与闻……故可称之为奏折政治”。这表明（  ）
A．有利于统治集团内部民主
B．强化了对官僚机构的控制
C．促使君主专制达到顶峰
D．激化了皇权与官僚的矛盾
答案：B
解析：奏折为皇帝和官僚之间交流信息提供了秘密途径，这拓宽了皇帝了解官僚信息的渠道，强化了对官僚的控制。故选B。
2．奏折是清朝官员向皇帝上呈的机密文书，不经内阁等机构，直达御前。皇帝特许一些官员通过奏折呈报机密事宜。奏折内容涉及政务利弊、吏治勤惰、官员及同僚品行、百姓生计等各方面事务，且不必完全核实，即可“风闻”上报。以上现象（    ）
A．取消了内阁机构处理公文的职能        B．强化了君主独断专行的权力
C．造成了地方官员干预朝政的局面        D．助长了官员弄虚作假的风气
答案：B
解析：材料体现的是清代的密折制，有利于加强皇权，故B项正确；材料没有涉及内阁，排除A；地方官员干预朝政的局面并没有出现，排除C；密折制不会助长官员弄虚作假的风气，排除D。
3．军机处从内阁分割出了部分重要权力，内阁成为办理例行事务的机构。军机大臣与皇帝在一起，出没于宫廷之间，皇帝行动所到的地方，军机大臣也无不随从在侧，随时发布谕旨。这表明军机处（    ）
A．取代内阁正式统率六部        B．军机大臣取得了决策权力
C．是辅政的重要中枢机构        D．对君主专制构成一定威胁
答案：C
解析：根据材料“内阁成为办理例行事务的机构”，而且军机大臣随侍皇帝左右，随时发布谕旨，说明军机处成为皇帝处理政务的重要辅助机构，C正确；军机处只是分割了内阁的部分权力，并未能取代内阁，统帅六部，排除A；军机大臣并没有决策权，排除B；军机处是皇权强化的产物，并不能威胁到皇权，排除D。
4．清朝人李祖陶说：“今人之文，一涉笔惟恐触碍于天下国家……人情望风觇（看，窥视）景，畏避太甚。见鳝而以为蛇，遇鼠而以为庇。消刚正之气，长柔媚之风。”上述社会现象出现的直接原因是清王朝实行（  ）
A．君主专制        B．“文字狱”     C．八股取士            D．特务统治
答案：B
解析：我国古代的文字狱以清代最为残酷暴虐，清代皇帝大施文字狱，目的在于压制汉族人的民族独立反抗意识，树立清朝统治的权威，加强中央集权，这种文化专制政策，造成社会恐怖，文化凋敝，从而禁锢了思想，摧残了人才，严重阻碍了中国社会的发展和进步。因此，答案为B。
二、疆域的奠定
康乾盛世时期，清朝版图得到了进一步的开拓和巩固。
1．东南版图的奠定——台湾的收复和统一
（1）1662年，郑成功驱逐荷兰殖民者，收复台湾。
（2）1683年，清军渡海远征，郑氏后裔投降。1684年，清朝在台湾设府，隶属福建省。
2．东北版图的奠定——反击沙俄侵略，签订《尼布楚条约》
（1）背景：17世纪中叶，沙皇俄国的势力侵入我国黑龙江流域。
（2）过程：康熙前期，清军围攻侵占雅克萨的俄军，迫使沙俄同意进行谈判。
（3）结果：1689年，两国签订《尼布楚条约》，确定黑龙江、乌苏里江流域包括库页岛在内的广大地区都是中国领土。
3．北方版图的奠定——平定蒙古
（1）背景：①明朝末年，鞑靼分为漠南蒙古和漠北蒙古，瓦剌被称为漠西蒙古。②清朝入关前，打败并收降漠南蒙古，漠北和漠西蒙古也遣使朝贡。③17世纪后期，漠西蒙古准噶尔部的首领噶尔丹占据天山南北，又向东进攻漠北和漠南蒙古。
（2）与漠西蒙古的斗争：①清军与噶尔丹及其后继者进行了长期的斗争，最终在1757年将准噶尔部彻底击败。②不久，维吾尔贵族大、小和卓兄弟起兵反清，很快被平定。
（3）结果：①清朝在蒙古族地区设立盟、旗两级单位进行统治，任命蒙古王公为盟长、旗长。②1762年，清朝在新疆设立伊犁将军总领军政事务。
4．西南：加强对西藏和西南少数民族的管理
（1）清初，西藏最有影响的佛教格鲁派领袖五世达赖被清廷册封以“达赖喇嘛”尊号；五世班禅在康熙时被赐予“班禅额尔德尼”尊号。此后历世达赖和班禅都经由清朝政府册封。
（2）从1727年起，清朝开始派遣驻藏大臣，代表朝廷与达赖、班禅共同治理西藏。
（3）1793年，清政府颁布《钦定藏内善后章程》29条，以法律形式明确和落实了清朝政府对西藏的管辖权。
【金瓶掣签制度】清政府于西藏等地实施的活佛转世制度。乾隆皇帝特创金本巴瓶制度，在大昭寺内设一金本巴瓶，规定达赖、班禅及大呼图克图的灵童转世，须由诸喇嘛当众于金瓶内抽签，并由驻藏大臣或理藩院尚书亲临监督确定，以避免地方上层贵族操纵，加强中央政府对西藏地区的控制。
（4）改土归流：长期以来，中原王朝在西南各民族聚居区实行土司制度，指由当地民族首领世袭担任宣慰使、知府、知州等职务，具有一定的割据性。自雍正时起，清政府在西南大规模推行“改土归流”政策，逐步取消土司世袭制度，任命有任期、可调动的流官，随之进行清查户口、丈量土地、核实赋税等工作。改土归流强化了清政府对西南地方各民族的管理，推动了当地的经济发展和社会进步。
5．边疆统治的特点
（1）清朝政府专设理藩院管理蒙古族、藏族等民族事务。
（2）对于边疆地区采取因地制宜的政策，尊重各民族的社会习俗和宗教信仰，优待各族上层分子，保证了局势的稳定。
6．清朝的版图与区划
（1）清朝的疆域：清朝中期疆域西跨葱岭，西北达巴勒喀什池，北接西伯利亚，东北至外兴安岭和库页岛，东临太平洋，东南到台湾及其附属岛屿钓鱼岛、赤尾屿等，南包括南海诸岛，西南抵喜马拉雅山脉。现代中国的版图至此基本奠定。
（2）地方制度：①在清朝疆域内，内地分立18省，分设巡抚或总督治理。②在东北、北部和西部边疆，分设若干将军辖区和办事大臣辖区。
【清朝内地的行政区划和管理】清朝总督、巡抚制度已经大体固定，十八省均设巡抚，为一省之长，每两到三省又设总督一名，相当于大军区长官。乾隆时，全国总督共置八处，两江总督辖江苏、安徽、江西三省，闽浙总督辖浙江、福建二省，湖广总督辖湖北、湖南二省，两广总督辖广东、广西二省，云贵总督辖云南、贵州二省，陕甘总督辖陕西、甘肃二省，直隶总督、四川总督各管一省事，通常即兼署该省巡抚。山东、山西、河南三省则无总督管辖。总督偏于军事，巡抚偏于民政。总体而言，清朝总督、巡抚权力相对集中，辖区也较为广阔，起到了承上启下、代表皇帝控制地方的作用，使得统治责任更加明确，有利于中央政令的迅速贯彻执行和地方行政效率的提高。
【跟踪训练】1．清朝皇帝册封蒙古王公、西藏喇嘛和新疆少数民族的首领，每年在承德接见他们，形成满洲大汗的游牧朝廷；关内十八省，则是满族皇帝统治的中国。这反映岀清代（    ）
A．尚停留在原始部落联盟状态        B．中央无力控制少数民族地区
C．统一多民族国家的巩固发展        D．“满汉矛盾”的尖锐与激化
答案：C
解析：清朝在蒙古、西藏和新疆形成满洲大汗的游牧朝廷，关内十八省是满族皇帝统治的中国，说明清代采取灵活的统治政策，这有利于统一多民族国家的巩固发展，故选C；AD材料信息无法体现，排除；材料反映的是清朝对少数民族地区采取灵活的政策，并非中央无力控制少数民族地区，排除B。
2．清朝政府在明朝三司制度的基础上推行督抚制度，使三司沦为督抚的属员，督抚成为有效连接中央与地方的中介，对地方的统辖逐渐加强，清政府这一调整的目的是（    ）
A．提高地方行政效率        B．增加行政官员数量
C．加强社会政治控制        D．便于推进赋税改革
答案：C
解析：根据“督抚成为有效连接中央与地方的中介，对地方的统辖逐渐加强”可得出，清政府通过督抚制度，加强了对地方的管理与控制，故C项正确；材料与行政效率问题无关，排除A；督抚制度并不会增加官员数量，排除B；材料没有涉及到赋税的问题，排除D。
三、统治危机的初显
1．背景：清朝由盛转衰
（1）康乾盛世后期，清朝统治已出现由盛转衰的迹象。
（2）19世纪前期嘉庆、道光在位时，衰象更为明显。
2．政治危机
（1）原因：①清朝人口膨胀迅速。②人口急剧增长使得资源危机日益显露。③政治腐败和贫富矛盾的积累。
（2）表现：从乾隆后期起，农民起义屡屡爆发，大部分是由民间秘密宗教白莲教领导的。四川、湖北、陕西等省的白莲教大起义持续了十年。嘉庆后期，白莲教支派天理教发动的一次起义还攻入了北京皇宫。
问题思考：
材料：然变起一时，祸积有日。当今大弊，在“因循怠玩”四字，实中外之所同。朕虽再三告诫，舌敝唇焦，奈诸臣未能领会，悠忽为政，以致酿成汉、唐、宋、明未有之事……思及此，实不忍再言矣！
思考：嘉庆帝认为天理教起义的原因是什么？他的认识有何不足？
提示：嘉庆帝认为起义原因为大臣因循守旧、懒政怠政。其不足之处是没有看到清朝中期政治腐败和贫富分化导致的阶级矛盾尖锐。
3．外部危机及其对策
（1）表现：以英国为首的西方列强在中国东南沿海频繁活动，要求扩大对华贸易，开拓中国市场。
（2）对策——闭关自守：①清朝起初指定四处对外通商口岸，后仅保留广州一处，并规定由官府特许的“十三行”商人代为管理对外贸易事务。②外商在广州的活动及其与中国商民的交往，都受到严格约束。③严厉禁止民间船只出海贸易。
（3）影响：这种闭关自守的政策，无法适应新的外部环境，中国逐渐落后于世界潮流。
【探究】清朝统治者面对世界交流发展的趋势，为什么采取了闭关锁国的政策，试分析其原因极其影响。
原因：A根本原因：自给自足的自然经济主导；
B直接原因：统治者担心海外敌对势力危及统治；
C主观原因：统治阶级的盲目自大。
影响：危害经济：妨碍海外市场开拓，阻碍了资本主义萌芽的滋长，丧失工业化的契机
危害中国：造成中国固步自封，脱离世界发展大势，加剧中外矛盾，民族危机日益加深。

易混易错：“海禁”与闭关自守
“海禁”政策允许外国人来华贸易，只是要求必须在官方的主持下进行，即所谓“朝贡贸易”。如郑和下西洋，不仅运载大量货物到亚非各国进行交易，而且广泛招徕各国商人来华贸易。而闭关锁国既禁止国人出海贸易也限制外商来华贸易。如在清朝闭关自守政策下私商不能出海贸易，外国商人被限制在固定的贸易场所，一切贸易均在广州十三行进行。
【跟踪训练】1．康熙二十三年(1684)开海贸易后，允许五百石以下船只进行贸易；康熙四十七年“禁商贩米出洋”；康熙五十六年规定出洋贸易“三年不归，不准再回原籍”；五十九年规定：“沿海各省出洋商船，炮械军器概行禁止携带”。材料反映康熙年间（    ）
A．坚持“闭关锁国”政策        B．“海禁”趋向松弛
C．官府垄断对外贸易        D．逐渐走向对外开放
答案：A
解析：从康熙二十三年的“允许五百石以下船只进行贸易”到五十九年的“炮械军器概行禁止携带”的过程可知，政府对于对外贸易始终有着诸多的限制，这说明康熙时期政府坚持“闭关锁国”政策，故选A选。B项与材料所述明显相悖，排除；材料并未提及以政府为单位的对外贸易情况，即C选项的结论在材料中无法体现，故排除；D项与B项意思相近，故同理排除。
2.18世纪时，轰鸣的机器把西方社会带入工业化时代，而古老的中国却对外界的变化一无所知，仍处在传统的农业社会，中国落后的原因之一是清朝在对外政策上实行(　　)
A.重农抑商    B.君主专制     C.闭关自守      D.对外开放
答案：C
知识图示


【归纳总结】：中国封建社会特别漫长的原因
经济上，整个封建社会时期，自给自足的小农经济占主导地位。中国自古以来推行重农抑商政策，商品经济不发达，社会生产力极为落后，无力冲击自然经济基础。资本主义萌芽迟至明代中晚期才产生，但仅限于江南地区，且遭到封建制度阻碍，发展缓慢。
政治上，自秦至清，几乎都在加强专制主义中央集权的统治。政治上强大的反作用，有利于延迟封建制度的灭亡。
思想文化上，封建统治者长期以孔孟之道的儒家思想禁锢人们的大脑，并大搞文化专制主义，阻碍了科学发展，有利于延续封建统治的时间。
材料题：阅读下列材料,完成题目。
材料一


        
图一图二
材料二诸王及八旗大臣乃议政王大臣组合之骨干,其议事既不克保密,且对世宗(雍正帝)之统御又不甘臣服,故世宗欲对诸王加以裁制犹恐不及,更遑论将军务交之筹划。是以乃另拣亲信重臣经理之,由此遂有军机处之创立。
——邝士元《中国经世史》
(1)材料一中图一、图二分别是哪一时期的政治制度?两者相比有何变化?
(2)根据材料二并结合所学知识,指出清朝军机处设置的目的。综合上述材料,指出中国古代政治制度演变的主要趋势。
答案:(1)制度:图一是隋唐时期,图二是明朝时期。变化:明朝宰相制度被废除,六部直接对皇帝负责。
(2)目的:抑制议政王大臣会议的权力,防止泄密,加强专制皇权。趋势:皇权不断加强,相权不断被削弱乃至被废除,君主专制不断加强。