（教案四）1.2　坚持“两个毫不动摇” 议题式教学设计3002

skybamboo · 发表于 6 天前

必修2 《经济与社会》（最新版本）
第一课我国的生产资料所有制
1.2　坚持“两个毫不动摇”【课标要求】
1.阐释坚持“两个毫不动摇”的内容和必要性；
2.理解我国公有制和非公有制的地位及其相互关系。
【学业要求】
1.明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
2.理解坚持“两个毫不动摇”的举措。
3.树立各种所有制经济诚信经营、合法经营、平等竞争的观念。
【核心素养】
1.政治认同：坚持“两个毫不动摇”，认同中国特色社会主义基本经济制度。
2.科学精神：依据习近平新时代中国特色社会主义经济思想的基本原理，全面认识和理解坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
3.法治意识：树立不同市场主体地位平等和公平竞争意识。
【教学重点】坚持“两个毫不动摇”的举措。
【教学难点】国有企业进行混合所有制改造的意义。
【教学过程】
热点导入：
从国企改革三年行动方案，到深化国有企业混合所有制改革的实施意见，一系列改革“升级版’’政策呼之欲出；从央企到地方国企，多种形式混改正如火如荼地开展。对于“十四五”期间的混改趋势，专家认为，央企混改将逐渐扩大范围。首先，民企和外资将更多参与央企混改。其次，央企将更多地参与民企混改。
议题：结合材料并运用“生产资料所有制”的知识，分析央企混改范围扩大的经济意义。
提示：混合所有制经济是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式。央企混改范围扩大有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，增强公有制的主体地位；有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展；有利于促进生产力的发展，增强综合国力。
议题式教学：
知识点1 发展壮大国有经济
情境创设：国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。
2021年是实施国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年，国家持续积极稳妥深化混合所有制改革。截至2021年6月，中央企业和地方国有企业所属混合所有制企业户数占比分别超过75%和54%，同时，各地将结合区域发展定位，推动国有资本向重要行业和关键领域集中。
议题1：谈谈我国国有企业应怎样增强发展活力和核心竞争力。
提示：①应毫不动摇巩固和发展公有制经济，发展壮大国有经济。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心加强和完善国有资产监管，推进国有资本投资、运营公司改革试点，促进国有资产保值增值。
②服务于国家战略目标，把国有资本更多投向重要行业和关键领域，深化电力、油气、铁路等领域改革，将竞争性业务全面推向市场。做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力影响力、抗风险能力。
③积极稳妥推进混合所有制改革，要把国有资本集体资本、非公有资本等交叉持股相互融合，分类推进。
情境创设：今年作为国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年，如何确保年底前完成70%的改革目标任务，无疑是央企及地方国企今年工作的重中之重。多地根据自身情况制定了国企混改的路线图和时间表，加强顶层设计，加大混改力度，推动国企改革向纵深发展。民间资本活动空间拓宽，更大程度进入到铁路、医疗、金融等重要行业和关键领域参与混改。
议题2：有人认为，民间资本参与国企混改会冲击公有制的主体地位。请谈谈对这种观点的认识。
提示：①民间资本参与国企混改，有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。
②我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。民间资本参与国企混改，不仅能优化经济布局和结构，而且能推动国有经济增强活力、控制力和影响力。
③民间资本参与国企混改能够更好发挥国有经济主导作用，巩固公有制经济主体地位。故题中观点没有全面认识和理解我国现阶段的基本经济制度，是错误的。
议题3：有人认为，推动国企混改是搞私有化，对此你是如何认识的？
提示：混合所有制改革是针对国有股份占比过大现象，引入民间资本、外资等使国有企业股权多元化，进而形成竞争机制，消除垄断，激发企业活力。因此国有企业混合所有制改革不等于私有化，简单视为私有化是错误的而且有害的。
知识点2 发展壮大农村集体经济
情境创设：（人物介绍）
李子柒，微博知名美食视频博主，微博签约自媒体人，李子柒品牌创始人，被誉为“东方美食生活家”。2016年初，李子柒开始拍摄手作视频。前期视频从编导、摄像、出演、剪辑都由李子柒完成。李子柒的作品题材来源于中国人真实、古朴的传统生活，以中华民族引以为傲的美食文化为主线，围绕衣食住行四个方面展开。李子柒作品中传达出积极向上、热爱生活的态度，及其内容中结合人生经历传达出的独立自强的奋斗精神，曾被共青团中央官方微博等众多主流媒体转发表扬。截止2019年10月，全网粉丝数量超过2000万，累积播放量突破30亿，被誉为“2017第一网红”，2019年荣获超级红人节最具人气博主、超级红人节最具商业价值奖、成都非物质文化遗产推广大使等荣誉称号。
总议题：从李子柒的成功创业经历看中国的基本经济制度
（涅槃重生）——走进公有制经济
李子柒，四川绵阳北川人，自小父母双亡，经历了大城市的漂泊，最终回到小山村与奶奶为伴。2016年着手视频拍摄，2018年8月，与故宫食品达成合作，李子柒天猫旗舰店正式开业！开业时店铺粉丝已近65万；开卖10分钟，人参蜜、草本茶、苏造酱的成交量纷纷突破万笔。买家在网上订购的商品一般都在3个工作日到达，色香味俱佳，好评如潮。富起来的李子柒带领乡亲们在山上种植优质水果和蔬菜，为旗舰店商品提供优质原料，也为小山村的脱贫致富开辟了一条光明大道。
议题1：结合材料思考：（1）李子柒的产品通过什么途径飞出小山村？又是通过什么方式到买家手中？
（2）李子柒是如何带领乡亲们脱贫致富的？
提示：（1）视频拍摄、物联网；网络售货。
（2）发展壮大集体经济，发展多种形式适度规模经营，培育新型经营主体。健全农业社会话服务，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
情境创设：农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。
A村深化改革，成立村集体股份合作社，推动资产股份化，资源变资产，同时广泛吸收社会资本，以“公司+村+家庭农场”的经营模式共建共赢，不断放大融合发展效益。在A村的B农业公司大力推广稻、鱼生态种养，不但减少了使用农药和化肥的成本，而且提高了大米的品质。流转了土地又成为该公司员工的农民喜笑颜开，收获颇丰，村集体积累也增加不少。经过几年的努力，A村真正实现了“绿水青山就是金山银山”。
议题2：运用“我国的生产资料所有制”的知识，简述该村经营方式的意义。
提示：①该村农业生产实行公司化经营，流转土地的农民成为公司员工，增加农民收入，保障农民财产权益，提高农民生活水平。②有利于完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，提高农村土地资源配置效率，发展现代农业。③适合农村生产力状况，符合社会主义的本质要求，有利于促进农村生产力发展，促进乡村振兴。④有利于发展和壮大集体经济，巩固和发展公有制经济。
知识点3 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济
情境创设：习近平指出：“我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没！”统计数据显示，现如今，民营企业贡献了中国经济的“56789”，50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量，未来还将进一步上升。民营企业是政府税收和国家财力的最大贡献者，是城镇就业的最大保障，也是中国科技创新的主力军。为了激发民营经济人士凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量，“2021中国民营经济创新发展论坛暨年度影响力品牌（人物）盛典”拟定于2021年5月10日（中国品牌日）在北京隆重召开。这不仅是后疫情时期中国民营经济领域一场重大的活动，更是一场盛大的思想与财富的饕餮盛宴。
议题1：（1）我国的基本经济制度是什么？民营经济属于哪一种性质的经济？请运用“我国的生产资料所有制”的有关知识分析我国为什么要推动民营经济走向更加广阔的舞台。
（2）后疫情时期进一步推动呵护民营企业发展，凝聚民营经济人士的智慧和力量，对我国经济社会发展，对实现中华民族伟大复兴的目标任务意义重大。如果你受邀参加此次论坛并发言，请为如何发展民营经济提一些建议，并就此拟一份发言稿。
提示：（1）公有制为主体，多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度。民营经济属于非公有制经济。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大。现如今，民营企业贡献了中国经济50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量，说明非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。民营经济是政府税收和国家财力的最大贡献者，是城镇就业的最大保障，也是中国科技创新的主力军，所以我国要推动民营经济走向更加广阔的舞台。
（2）政府毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；要营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；要健全支持非公有制经济发展的法律环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等内在的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
情境创设：2020年某市政府出台了多项措施，扶持、鼓励民宿产业发展。制定了《市民宿管理办法》《××市精品民宿标准与评定》，对民宿企业开展行之有效的监管和提供良好的服务；对具备人文、自然景观、生态环境等资源优势且可流转一定体量闲置民房和集体土地的村，经申报择优列入民宿特色村（群）培育同步享受“三权分置”试点村相关政策；民宿特色村（群）内创办文旅融合项目的企业和个人，可享受贷款额度为50万元以内的利息补贴；每年开展精品民宿培育工作，对精品民宿予以奖励。
议题2：结合材料，运用“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”的知识，分析该市政府是如何创造良好环境支持民宿产业发展的。
提示：①通过完善民宿产业的管理、服务制度，培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。②通过同步享受“三权分置”试点村相关政策，营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。③通过政府贴息、培育民宿精品落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
【板书设计】

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