2.2 单一制和复合制教学设计--2020-2021学年高中政治新教材同步备课（选择性必修1）2

skybamboo · 发表于 7 小时前

第二课国家的结构形式
第二框  单一制和复合制  教学设计
【课标要求】
解析国家的结构形式，了解单一制、复合制的特点。比较单一制与联邦制的区别，增强对我国单一制国家结构形式的政治认同。
【核心素养】
政治认同：比较单一制与联邦制的区别，增强对我国单一制的国家结构形式的认同。
科学精神：正确认识各国根据自身国情选择结构形式。
【重点难点】
重点: 单一制、复合制、单一制和复合制的特征，我国单一制结构形式的优势。
难点: 单一制和联邦制的区别，国家政权组织形式和国家结构形式的关系。
【教学过程】
探究点一　单一制
【合作探究】
议题：怎样坚持民族团结，维护国家统一？
材料一　习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发表重要讲话指出，40年来，我们始终坚持推进祖国和平统一大业，实施“一国两制”基本方针，相继恢复对香港、澳门行使主权，洗雪了中华民族百年屈辱。
(1)我国的国家结构形式是单一制还是联邦制？为什么采用这种国家结构形式？
(2)从国家的结构形式上说明台湾与中央的关系。
材料二　香港、澳门回归祖国以来，“一国两制”实践取得举世公认的成功。然而，近年来，香港社会有些人混淆视听，鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”，为对抗中央制造理论依据。对此，中央有关部门明确指出，鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”的观点是非常错误的，这是否认或歪曲中央对香港的管治权。
(3)作为公民，应如何维护祖国统一，促进民族团结？
答案　(1)单一制。一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。我国实行单一制，有利于维护民族团结，有利于维护国家主权和领土完整，有利于维护国家的统一。在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，有利于充分发挥中央和地方的积极性。
(2)①国家结构形式是指国家整体与部分、中央与地方之间的相互关系。②我国是实行单一制的国家，台湾与中央的关系是地方与中央的关系。
(3)作为公民，要切实履行维护国家统一和民族团结的义务，积极同各种危害国家统一和民族团结的行为作斗争。
【核心归纳】
1．我国采取单一制国家结构形式的原因
(1)《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”
(2)历史原因：我国一直是统一的多民族的中央集权制国家。
(3)民族原因：我国是一个多民族的国家，各民族的历史状况和民族关系决定了在我国的具体条件下，只能采取单一制国家结构形式。
典例1　某国宪法规定，中央享有最高权力，地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方具体事务。由此判断，该国(　　)
①实行联邦制的国家结构形式　②中央和地方分享最高权力　③采用单一制的国家结构形式　④属于地方分权型单一制国家
A.①②       B.②④
C.①③       D.③④
答案　D
解析　中央享有最高权力，地方在中央监督下处理本地事务，可以判断该国采用单一制的国家结构形式，中央不得干涉地方具体事务，可以判断属于地方分权型单一制国家，③④符合题意。①②不符合该国的情况。
2．维护国家统一
(1)国家角度：维护民族团结，就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力。维护国家领土和主权完整，就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。
(2)公民角度：每个中国公民，都应当把自己的命运与国家的兴衰荣辱、民族的兴亡紧密联系在一起，自觉地履行维护国家统一和民族团结的义务。
典例2　近年来，香港极少数人公然宣扬“港独”主张，中联办主任张晓明表示，这些行径严重冲击了“一国两制”的原则底线，严重违反基本法和香港本地有关法律，严重危害国家安全，对于“港独”的态度必须是零容忍。这是因为(　　)
①在当代，实现祖国和平统一是全体人民的共同意志
②我国实行单一制，全国只能有一个中央政府
③世界上只有一个中国，是国际社会的广泛共识
④一个国家采用何种国家结构形式是各种因素决定的
A．②④  B．①③  C．①④  D．②③
答案　B
解析　之所以对“港独”活动零容忍，是因为世界上只有一个中国，是国际社会的广泛共识，在当代，实现祖国和平统一是全体人民的共同意志，①③当选；②不是原因；④与题意不符。
【知识拓展】
我国采取单一制国家结构形式，主要因为：长期的历史传统决定了我们必须建立单一制的国家结构形式。我国是一个多民族国家，各民族的历史状况和民族关系决定了在我国的具体条件下，不适宜采取联邦制。民族分裂更是极其有害的，而应该采取单一制。这种国家结构形式更有利于维护国家的独立与统一，有利于国家的发展和建设，有利于各民族的共同繁荣和发展。
探究点二　复合制
议题：单一制和联邦制的区别有哪些？
我国是人民民主专政的社会主义国家，实行单一制国家结构形式。全国有55个少数民族，历史特点、文化传统和现实情况决定了我国实行民族区域自治制度。各级地方政府都在中央政府的统一领导下，行使宪法和法律规定的职权。
美国实行联邦制国家结构形式。为巩固独立战争的胜利成果，保护资产阶级的私有财产权，1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》。该宪法规定，联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。联邦与州各自都有立法、行政、司法机关，且相互之间不得任意干涉。
根据材料，比较中美两国地方政府权力设置上的不同点。
答案　(1)在我国，中央享有最高权力，地方政府被置于中央政府的统一领导之下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
(2)在美国，联邦政府与州政府的权限范围由联邦宪法规定，在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。
【核心归纳】
1．单一制和联邦制的区别

	单一制	联邦制
宪法	全国只有一部宪法	联邦及各成员都有宪法
中央政权机关	全国只有一个中央政权	除有联邦中央政府外，各成员也有中央政权机关
公民国籍	公民只有一个国籍	每个公民可以拥有两个国籍，既是联邦公民，也是成员国公民
外交权力	中央政府统一行使外交权	联邦是国际交往的主体，其成员国也有某些外交权
权力来源	地方权力由中央授予	各成员的权力并非由联邦授予
典型国家	中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰等	美国、德国、俄罗斯、瑞士、印度、巴西等

典例3　某国由十六个州组成，各州都有自己的州宪法。各州宪法必须与基本法的共和制、民主制、福利制的法治国家的原则相符合。除此之外，各州在制定其宪法方面享有广泛的自由。这个国家的结构形式属于(　　)
A．单一制 B．联邦制
C．邦联 D．民族区域自治
答案　B
解析　各州都有自己的州宪法，属于联邦制的特征，故选B。单一制中，全国只有一部宪法，A错误；C与题意不符；D不是国家结构形式，错误。
2．国家政权组织形式和国家结构形式的关系
(1)国家政权组织形式也叫国家管理形式，侧重讲的是国家的立法机关、行政机关和司法机关的关系。
(2)国家结构形式侧重讲的是国家的整体与部分、中央和地方之间的关系。
(3)二者都是为统治阶级服务的。
典例4　美国加利福尼亚州州长纽森长期以来都坚持反对死刑，其执政团队指出美国法律系统不公平的问题相当普遍，有许多无辜的人遭到错误的判刑。2019年3月13日，加州州长纽森签署行政命令，暂停加州的死刑执行。对此，美国总统特朗普愤怒地发布推文，表示自己和受害者的亲友们都不能接受，但却无权干涉。这是基于(　　)
A.美国联邦与州的地位相同，州长不对总统负责
B.联邦是国际交往的主体，有权处理涉外事务
C.联邦与州在各自权限范围内享有最高权力，相互间不得任意干涉
D.美国联邦法律由国会制定，在各州不一定有效
答案　C
解析　美国加利福尼亚州州长纽森签署暂停死刑执行的行政命令，总统却无权干涉，是由于美国是联邦制国家，联邦与州在各自权限范围内享有最高权力，相互间不得任意干涉，应选C。美国联邦地位高于州，A错误；材料未涉及国际交往，B未体现；美国联邦法律在各州一定有效，D错误。
【知识拓展】
选择国家结构形式的影响因素
(1)各国的国情不同，国家结构形式就会有所不同。
(2)一个国家采取何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。统治阶级掌握政权后，要巩固统治阶级的统治，必须综合考虑国家的民族、历史、文化、宗教等多种因素，选择合适的形式。人口、领土、政权、主权是构成国家的基本要素，选择国家结构形式必须根据这些要素。选择国家结构形式，要考虑人口因素，还要有利于维护国家主权和领土完整、政权稳定。
【知识网络】

		自动登录	找回密码
密码			立即注册

[选必1] 2.2 单一制和复合制 教学设计--2020-2021学年高中政治新教材同步备课（选择性必修1）2

[选必1] 2.2 单一制和复合制教学设计--2020-2021学年高中政治新教材同步备课（选择性必修1）2