1.2 国家的政权组织形式导学案-2020-2021学年高中政治新教材同步备课（选择性必修1）

skybamboo · 发表于 7 小时前

第一课　国体与政体
第二框  国家的政权组织形式  导学案
【课标要求】
比较人民代表大会制度与西方议会民主制度的特点，说明人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。增强对人民代表大会制度的政治认同。
【核心素养】
政治认同：采用人民代表大会制度是人民的选择、历史的必然；人民代表大会制度是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
科学精神：选择什么样的政权组织形式，要依据本国国情。人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，绝不能照搬西方政治制度模式。
【重点难点】
重点: 人民代表大会制度、民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制
难点: 比较资本主义民主共和制和君主立宪制的异同、比较议会制和总统制的异同
【知识梳理】
一．人民代表大会制度
1．地位
人民代表大会制度是中国共产党把____________________________同中国__________相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是_______的选择、_______的必然。
2．形成
人民代表大会制度是我国的______政治制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，它决定着国家的其他___________。它是中国人民当家作主的重要途径和________________，是中国社会主义政治文明的重要___________。
3．优越性
人民代表大会制度是符合中国___________、体现社会主义___________、保证______________、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。
二．民主共和制和君主立宪制
1．划分依据
从国家权力机关和国家元首的___________及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即__________和__________。
2．民主共和制
①建立：民主共和制是遵循_______基本原则建立起来的一种政体。在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首一般经由_______产生。
②作用：在发达资本主义国家，资产阶级运用______的力量，以______的形式掩盖国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护本阶级统治的最好的_________。当前，一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但这种模式不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障__________的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。
3.君主立宪制
在君主立宪制国家，国家元首由_______的君主担任，但在________框架内，君主的权力受到不同程度的限制。一般来说，君主立宪制是资产阶级革命________或对君主制进行改良的产物，它保留了君主制的________甚至某些实质性内容。
三．议会制和总统制
1．划分依据
从_________与__________的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。
2.议会制
议会制又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。议会制国家，政府总揽国家的__________，向______负责。政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占__________的政党或政党联盟的领袖担任。政府接受______的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须__________，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首_________，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。
3．总统制
在总统制国家，总统既是__________也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家______________。总统独立于议会之外，由选民_______选举或_______选举产生，一般有任期限制。总统只对______负责，不对_______负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
【自主探究】
1.试判断：人民代表大会是我国的根本政治制度。(　　)
2.试判断：在民主共和制国家中，国家元首和国家权力机关都是由君主推荐产生的。(　　)
3.请思考：如何区分民主共和制与君主立宪制？
4.请思考：怎么辨别各具特色的政体形式？
5.请思考：总统制国家的一切权力都集中于总统吗？
6.阅读材料，回答问题。
2019年9月8日，法国外长勒德里昂拒绝进一步推迟英国脱欧期限。英国脱欧最后期限原定于2019年10月31日，但这一期限因伦敦的政治动荡而蒙上阴影。此前，英国脱欧期限曾多次延期。这次，法国外长明确表明了反对态度，“在当前的情况下，它(延迟)是不可能的……我们不会每3个月就经历一次。”
作为欧洲的两个传统强国，英国与法国可以算得上是世仇。一个是老牌的欧洲强国，一个是欧盟的实力中坚。从11世纪英法战争至今，两国之间的纷争持续了千年。从政体角度看，一个实行君主立宪制，一个实行民主共和制，差别明显，表明了两国的历史传统和文化背景的差异。
运用国家政权组织形式的知识，说明君主立宪制和民主共和制的差异。
参考答案
【知识梳理】
一．1．马克思列宁主义基本原理  具体实际  人民  历史
2.根本  具体制度  最高实现形式  制度载体
3.国情和实际  国家性质  人民当家作主
二．1．产生方式  民主共和制  君主立宪制
2.①民主  选举 ②金钱  民主  政治外壳  国家职能
3.世袭  宪法  不彻底  外壳
三．1.立法机关  行政机关
2.行政权力  议会  多数席位  议会  集体辞职  解散议会
3. 国家元首  最高行政权力  直接  间接  选民  议会
【自主探究】
1.提示　×。人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
2.提示　×。民主共和制分为议会制民主共和制和总统制民主共和制，不管哪一种制度，其国家元首和国家权力机关都是由选举产生的。
3.提示　区分民主共和制与君主立宪制主要看国家元首的产生方式：民主共和制的国家元首由选举产生，君主立宪制的国家元首由世袭产生。
4.提示　辨别各具特色的政体形式，可以从议会的地位和作用，国家元首的产生、地位和实际权力，政府和议会的关系等方面来比较判断。
5.提示　总统制国家的总统既是国家元首也是政府首脑，国家的权力中心在总统。但并不是一切权力都集中于总统，总统制国家实行三权分立、权力制衡的原则，总统掌握行政大权，但要受国会和法院的制约。
6.答案　①在君主立宪制国家，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。民主共和制是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。②一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，它保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护本阶级统治的最好的政治外壳。

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