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第八课 主要的国际组织
第三框 区域性国际组织 导学案
【课标要求】
识别主要的区域性国际组织，评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。概述欧洲联盟的诞生和发展，解析欧洲联盟在世界多极化进程中的角色和作用。明确中国在APEC中的地位和作用，分析亚太经合组织与中国的关系，树立科学精神，培养公共参与意识。
【核心素养】
政治认同：认同中国在APEC中的地位和作用。认同中国在与区域性国际组织建立伙伴关系的过程中对世界和平与发展发挥的建设性作用。
科学精神：科学评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用，树立科学精神。
公共参与：培养公共参与意识，积极与区域性国际组织建立伙伴关系。
【重点难点】
重点: 识别主要的区域性国际组织，概述欧洲联盟的诞生和发展，.明确中国在APEC中的地位和作用,分析亚太经合组织与中国的关系。
难点: 评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用,理解欧洲联盟在世界多极化进程中的角色和作用。
【知识梳理】
一．欧盟：区域一体化组织的典型
1．欧洲一体化进程
(1)1952年，西欧六国成立欧洲煤钢共同体，正式启动进程。
(2)欧洲一体化经历了到经济与货币联盟，再到的发展过程。
(3)冷战结束后，大批国家加入欧盟。
2．欧盟宗旨
欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济，确保基本价值标准，加强合作。
3．欧盟的现状
(1)欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在和地区热点问题上有所作为。
(2)近年来，欧盟经受了危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。
4．中国与欧盟的关系
(1)1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。2003年，中欧建立关系。
(2)中欧各具经济优势，强。
二．亚太经合组织
1．亚太经合组织的性质
亚太经合组织是层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作组织。
2．亚太经合组织的宗旨
支持亚太区域经济和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。
3．独特的亚太经合组织方式
(1)承认，强调、渐进性和开放性。
(2)遵循、、协商一致、自主自愿的原则。
(3)单边行动与行动相结合。
4．中国与亚太经合组织的关系
(1)中国在亚太经合组织中的地位：中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的。
(2)中国对亚太经合组织的发展作出了贡献：自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
三．东南亚国家联盟及非洲联盟
1．东南亚国家联盟
(1)地位：东南亚国家联盟(简称“东盟”，英语缩写为“ASEAN”)是亚洲最令人瞩目的国际组织。
(2)运行机制：东盟在发展过程中，形成了“10＋1”、“10＋3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进和建设的重要平台。
(3)中国与东盟
①在“10＋1”和“10＋3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。
②2003年，中国与东盟建立了关系。2010年，中国－东盟自贸区全面建成，中国现已成为东盟第一大贸易伙伴。
③2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。
2．非洲联盟
(1)地位
非洲联盟是非洲最重要的组织。
(2)国际影响：非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家、共谋发展的一面旗帜，其得到非洲国家和国际社会的广泛认可。
(3)中国重视发展与非盟的关系
①中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及上保持沟通协调。
②非盟在涉及中国问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。
【自主探究】
1.试判断：欧盟是最具代表性、权威性的国际组织。( )
2.试判断：欧盟成员国都是欧元区的成员。( )
3.试判断：中国与欧盟是联盟国家。( )
4.试判断：亚太经合组织的成员包括亚洲国家、大洋洲国家、南北美洲国家和俄罗斯，因而它是一个世界性的经济组织。( )
5.试判断：亚太经合组织在每次非正式首脑会议举行前，都要通过艰苦的谈判达成协议，通过落实协议来促进区域内贸易的发展。( )
6.试判断：中国是东盟的重要成员，对东盟的发展起着举足轻重的作用。( )
7.试判断：非洲联盟是国际社会最重要的区域性合作组织，是一支举足轻重的政治力量。( )
8.阅读下列材料，回答问题。
2019年10月14～15日，第26届亚太经合组织(APEC)财长会在智利圣地亚哥举行。会议认为，当前全球经济增长放缓，下行风险上升，面临贸易和地缘政治紧张局势升级等不确定因素。在此背景下，APEC各经济体承诺将各自和共同使用所有财政、货币和结构性政策工具，推动实现强劲、可持续、创新、包容和平衡增长；各方同意继续促进金融一体化，制定有利于改善市场环境的监管框架，并妥善应对新技术带来的风险；促进高质量、可融资的基础设施项目投资，提升区域一体化水平。
上述材料是如何体现亚太经合组织的宗旨和独特方式的？
参考答案
【知识梳理】
一．1．(1) 欧洲一体化 (2) 欧洲共同体 欧盟 (3) 中东欧
2．可持续发展 国际
3．(1) 重大国际问题 (2) 主权债务
4．(1) 全面战略伙伴 (2) 互补性
二．1．亚太地区
2．可持续增长 区域经济一体化
3．(1) 多样性 灵活性 (2) 相互尊重 平等互利 (3) 单边 集体
4．(1) 重要成员 (2) 各层次各领域
三．1．(1) 区域性 (2) 区域合作 一体化 (3) 区域机制 战略伙伴 中国－东盟
2．(1) 区域性合作 (2) 联合自强 领导权威 (3) 非洲热点问题 核心和重大利益
【自主探究】
1.提示 ×。欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性组织，而联合国是最具代表性、权威性的国际组织。
2.提示 ×。欧元区总共包括19个国家，而欧盟成员国中的丹麦、瑞典等国在是否加入欧元区进行的全民公决投票中没有得到本国人民的支持，没有成为欧元区的成员。
3.提示 ×。中国奉行独立自主的和平外交政策，中国不与任何国家结盟。中国与欧盟不是联盟国家。
4.提示 ×。虽然亚太经合组织的成员包括亚洲国家、大洋洲国家、南北美洲国家和俄罗斯，但其成员始终离不开亚洲和环太平洋地区这一特征，非这一特征的其他国家不被其接纳，因而它不是一个世界性的经济组织。
5.提示 ×。亚太经合组织不同于世界贸易组织等其他贸易组织，它以磋商代替谈判，以论坛承诺代替法律协定，避免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。
6.提示 ×。中国与东盟是战略伙伴关系。
7.提示 ×。非洲联盟是非洲最重要的区域性合作组织。
8. 答案 (1)亚太经合组织(APEC)财长会议承诺运用政策工具，推动实现强劲、可持续增长，改善市场环境并应对新技术带来的风险，促进高质量投资，提升区域一体化水平，这体现了亚太经合组织的宗旨：支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。
(2)亚太经合组织各经济体承诺将各自和共同使用政策工具促进经济增长，这体现了承认多样性，强调灵活性以及单边行动与集体行动相结合的独特方式。各方同意继续促进金融一体化，制定监管框架，应对共同风险，提升区域一体化水平，这体现了遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。
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