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第二课《国家的结构形式》
第一框 主权统一与政权分层
★知识梳理
（一）国家主权的含义
是现代国家得以存在的法律法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
国家主权是一种的最高权威，没有任何其他权利主体可以对其加以否定或驳回。
（二）国家主权的表现
是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。对外则表现为国家之间的相互承认。
（三）国家主权的重要性
是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。
（四）国家主权原则
1、是当代国际法的基石。
2、 各国一律享有主权平等，各国不问经济、社会、政治或其他性质有何不同，均有平等权利与责任，并为国际社会之。
（五）主权国家的基本权利
独立权、管辖权、平等权、自卫权。
（一）处理中央与地方的关系的原因（为什么）
1、一个统一的国家，只能有中央政府。
2、当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。国家之内的，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。
（二）处理中央与地方关系的措施（怎么样）
1、行政区划的产生：为了管理上的便利和有效，各个国家划分了。
2、行政区划的影响因素：、、历史、地理、、经济、军事等诸多因素。
3、各级行政区划都依照和规定的权限行使权利，民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
4、中央政府和地方各级政府在国家规定的法定范围内行使各自的职责。
5、中央政府：主要负责、军事、外交等国家级事务。
6、地方各级政府：主要负责各自区域内的、等地方性事务。
（三）我国处理中央和地方关系的措施（怎么样）
1、民主集中制的含义：是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。
2、民主集中制在党的组织体系中的体现：中国共产党是中国特色社会主义的特征，是中国特色社会主义制度的。具体表现：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
3、民主集中制在国家机构中的体现：中央与地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职权。具体表现：一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。
★思考探究
★同步练习
①国家主权是统一的，不可分割的 ②主权国家是国际社会的基石
③主权是构成国家的最重要的要素 ④主权国家在国际法上地位一律平等
A①② B②④ C①③ D③④
2、2019年11月1日，中国外交部发言人耿爽霸气回应，我们对英国政府定期发表所谓《香港问题半年报告》，对香港事务说三到四的错误做法表示强烈不满和坚决反对，中国外交部的态度表明( )
A国家主权神圣不可侵犯
B主权治权享有自治权
C国家主权的存在离不开其他国家的承认
D主权国家享有自卫权
3、从中央与地方的关系看，下列表述正确的是（ ）
A中央与地方的权力划分,是由国家元首决定的
B大部分国家通过唯一的中央政府进行直接的管理
C各国中央与地方的关系是相同的
D一个统一的国家，只能有一个中央政府
4、"中国护照关键时刻能带我们回家！"，利比亚战乱、也门危机、尼泊尔地震，我国快速在第一时间派出飞机，舰艇迅速撤离滞留公民和侨胞，让我们感受到祖国的力量和温暖，这表明( )
①国家尊重和保障人权
②管辖权是主权国家的基本权利
③自卫权是主权国家的基本权利
④在国际法上，国家地位是由国家力量决定的
A①② B①③ C②④ D③④
5、中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则，这主要体现了我国坚持( )
A民主集中制
B依法治国
C对人民负责
D三权分立
参考答案：1-5 C A D A A
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