第7课隋唐制度的变化与创新培优学案（统编版）（原卷版）

skybamboo · 发表于 2025-10-31 07:28:08

第7课隋唐制度的变化与创新
一、课标解读
1．结合汉至唐的选官制度，从“历史解释”角度认识选官制度变化的原因、趋势及影响。
2．搜集“中外朝”“三省六部制”等史料，从“史料实证”角度认识汉至唐中枢政务机构的变化及作用。
3．结合赋税制度的变革，从“历史解释”角度认识唐代两税法改革的背景、内容和影响。
二、时空观念

知识脉络

四、史实实证、历史解释
1．阅读教材P38“历史纵横”：分析九品中正制产生的原因和意义。
2．有学者认为，隋唐科举制度的创立无疑是革命性的创新和进步。它所蕴含的人类精神，超越了时空，具有永恒的价值，对今天完善现代高考和公务员考试制度有着重大借鉴意义。这里的“创新和进步”主要指什么？

3. 阅读教材P39“西安大雁塔唐朝进士题名帖”：请解读图中信息。
4．阅读教材P39“学思之窗”：科举制对中国历代王朝的统治有何影响？
5．阅读教材P39“唐朝三省位置图”：从图中得到哪些信息？
6．阅读教材P40“史料阅读”：两税法实行的背景是什么？
7．阅读教材P40“思考点”：唐朝赋税制度的变化说明了什么？
五、素养提升

　隋唐的科举制和三省六部制

史料一　(隋朝)明确规定九品以上地方官一律由尚书省所属吏部任免……选举权也集中到中央。……科举制的特点是通过考试选拔人才，首先设立秀才、明经等科……一律按才学标准录取……隋炀帝时增设进士科，放宽录取标准。
——樊树志《国史概要》
史料二　入仕群体中寒门子弟所占比例变化：

朝代	东晋	隋	唐	北宋
比例	4%	17.2%	24.5%	46.1%

——数据来源于何怀宏《选举社会》
史料三　唐朝在遇到重大或复杂的军国大事时，特殊情况下可召开百官会议讨论，它通常受到宰相控制，宰相往往都拥有较大的决定权，但需皇帝最后批准……皇帝和宰相召开百官决策会议的目的，除了可以提供决策时的参考外，主要还是寻求整个统治集团对自己政策的广泛支持和参与。
——摘编自白钢《中国政治制度史》
(1)根据史料一，概括隋朝选官制度的特点。
(2)根据史料二，分析科举制取代察举制的主要作用。结合所学知识，分析这一变化所反映的古代政治发展趋势。
(3)史学家钱穆指出，唐代“决策不再是单纯的皇帝个人行为”。据史料三并结合所学知识，说明钱穆的观点。

1．多角度理解科举制的积极影响
(1)对中国
①政治上，拓宽了政府选拔人才的范围，打破了士族垄断仕途的局面，扩大了统治基础，加强了中央集权。
②思想上，科举考试大都以儒学经典作为考查内容，巩固了儒学的独尊地位，统一了读书人的思想。
③文化上，科举考试推动了教育的发展，培养了大批文学巨匠，这是唐诗、宋词繁荣的重要原因。
④价值观上，形成了读书群体勇于追求上进、实现价值、入世有为的人生价值观取向。
(2)对世界：古代东亚的日本、朝鲜均曾效法中国举行科举。近代的欧美文官制度也来自中国的科举制度。
2．唐朝三省六部制的特点
(1)相权三分：中书省制定政令，门下省审核政令，尚书省执行政令，这样既能互相制衡，也能分工合作，从而提高行政效率。
(2)职权分明：三省职权按行政程序划分，一切政令从草拟(中书省)、审核(门下省)至执行(尚书省)，都经由三省处理。
(3)加强皇权：分散了宰相权力，互相牵制；将尚书省权分六部，既限制了地方割据势力的产生和发展，又推动部门牵制与机构运转。
(4)节制君权：皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行，以相权节制君权，可弥补君主才干的不足。

　隋唐赋税制度的演变

史料一　“赋役之制……课户每丁租粟二石。共调随乡土产绫绢施各二文，布加五分之一，输绫绢施者锦三两，输布者麻三斤……凡丁岁役二旬，无事则收其庸，每日三尺(布加五分之一)……凡丁户皆有优复蠲免之制(诸皇宗籍属宗正者，及诸亲五品以上父祖兄弟子孙及诸色杂有职掌人)……悉免课役。”
史料二　“凡百役之费，一钱之敛，先度其数而赋予人，量出以制入。户无主客，以间居为簿，人无丁中，以贫富为差。不居住而行商者，在所郡县，税三十之一，度所(取)与居者均，使无纯利。居人之税，夏秋两征之，欲有不便者正之。其租庸杂役悉省，而丁额不废，申报出入如旧式。其田亩之税，率以大历十四年(即公元779年)垦田之数为准而均征之。”
——摘自《旧唐书·卷118》
(1)根据史料一归纳出该税制的四个特点。
(2)史料二所反映的税制在哪些方面比史料一所反映的税制进步？

对两税法的评价
(1)作用
①两税法统一了税制，这样既简化了征课名目，又可使赋税相对确定，保证了国家财政税收；从制度上避免官吏乱摊派的可能。
②改变了战国以来以人丁为主的赋役制，唯资产为宗，放松了对农民的人身控制。
③扩大了征税面，贵族、官僚、商人都要交税，扩大了税源，增加了政府财政收入，相对减轻了农民负担。
④两税法按照各户的贫富程度确定征税标准，较为公平。
⑤两税法是赋税制度史上的转折点，它标志着征税标准由以人丁为主逐渐过渡到以土地财产多少为主，是我国赋税制度的一大变革和进步。
(2)局限性
①土地兼并不再受限制，越来越严重，激化了阶级矛盾。
②大地主隐瞒财产，转嫁赋税，政府又增加许多苛捐杂税，农民负担更加沉重。

　中华文明　源远流长

现
实
热
点

放眼当下中国，在激烈的国际国内竞争中，在以习近平同志为核心的党中央带领下，坚持走中国特色自主创新道路，推动我国创新取得历史性成就，创新型国家建设成果丰硕，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世

历
史
素
材

魏晋南北朝的制度创新：(1)在继承两汉乡里评议传统的基础上，把评议权收归中央，创立了九品中正制。(2)以九品中正制为政治基础，形成了门阀士族制度。(3)在汉代以尚书为主的中朝决策机构基础上，改尚书台为尚书省，与中书省和门下省形成三省，共同执掌辅助决策和执行等权力
隋唐时期的制度创新：(1)政治制度上，三省六部制完善了封建官僚机构，提高了行政效率，加强了中央集权。科举制抑制了门阀势力，扩大了官吏来源，提高了官员素质，加强了中央集权，稳定了政局。
(2)经济制度上，租庸调制保证了农民的生产时间，相对减轻了农民的赋税负担，有利于荒地的开垦，政府的赋税收入有了保障，巩固了府兵制。两税法使唐朝中期以来极端混乱的税制得到统一，在一定时期内，保证了国家财政税收；改变了自战国以来以人丁为主的赋役制度，是我国赋税制度的一次重大改革和进步。(3)军事制度上，募兵制减轻了农民的兵役负担，有利于生产的发展，封建国家得以建立一支强有力的军队

对政治制度创新的几点认识
(1)创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。隋唐时期的一系列制度和技术创新为隋唐社会发展注入活力，铸就了隋唐的繁荣时代。三省六部制和科举制与贞观之治和开元盛世是紧密相连的。
(2)制度创新要适应本国国情，顺应生产力发展，符合时代潮流。符合国情的创新会推动生产力发展，反之就会阻碍社会发展，实践证明唐朝设节度使，不利于中央集权，最终导致了安史之乱和藩镇割据，使唐朝走向衰败。
(3)创新是在历史继承中的创新，也是政治制度历史变革中一个不断发展的过程。隋唐科举制强化了两汉察举制的考试因素；而三省六部制的源头可以追溯到西汉汉武帝以尚书为主的中朝决策机构的形成时期。
(4)每一个封建王朝走到盛世的时候，都会出现各种弊端，进行制度改革和创新能缓解社会矛盾，延续了王朝的寿命，但是不能解决根源问题。如隋朝“开皇之治”后仍不能避免隋末农民起义，唐朝开元盛世后，仍有安史之乱和藩镇割据等。因为封建王朝弊端的根源还在于封建专制制度本身。

1．有学者认为：“科举考试的终结并不意味着其中合理因素与之俱亡。它所体现的许多有价值的观念具有永久的生命力……成为人类共同的基本理念。”科举制度最“具有永久的生命力”的理念是(　　)
A．公平竞争       B．以文治国
C．分科考试       D．学而优则仕
2．与汉代皇帝重用身边近臣以削弱相权相比，唐朝实行的三省六部制，为解决皇权和相权的矛盾提供了一种较为科学的方式。“科学”指三省(　　)
A．分散相权且保证皇权独尊
B．各司其职且分工科学合理
C．职能明确且行政体系科学
D．三权分立且互相监督制约
3．下表是780年唐朝开始实行的两税法的主要内容。它的实施(　　)
(1)取消租、庸、调和一切杂徭、杂税，但丁额不废
(2)不论主户、客户，一律编入现居州县的户籍，按丁壮和财产多少定出户等
(3)元额以大历十四年(公元779年)垦田数为准，分别按垦田面积和户等高下摊分
(4)一年分夏、秋两次征收
A．使税制更加紊乱
B．加强了对农民的控制
C．增加了财政收入
D．解决了土地兼并问题
4．突破性创新与渐进性创新不同，其特征是打破陈规，改变传统和大步跃进。隋唐制度方面的“突破性创新”是指(　　)
A．科举制　　　　       B．中外朝制
C．均田制       D．租调制
5．隋唐时期，在中央实行三省六部制，后来唐朝进一步改革并明确了中书、门下二省为决策机构。尚书省为中央行政核心，尚书省尚书不能参加决策会议，被排除出决策系统。这一变化有助于(　　)
A．扩大行政权
B．削弱三省权限
C．决策的科学化、专业化
D．加强皇权

高考真题

1．（2019·江苏高考·3）唐代诗人刘得仁系皇亲国戚，其兄弟为达官显贵，而他“出入举场三十年，竟无所成”；唐宗室子弟李洞屡考不中，竟想去皇陵哭诉。两人的经历反映了唐代(　　)
A．科举考试不重考生诗才             B．选官制度阻断贵族入仕
C．中央政府剥夺宗室特权             D．科举取士体现公平公正
2．（2019·海南高考·2）五代时，有人赞扬科举制度说，无论贫寒之家还是王孙公子，“莫不理推画一，时契大同”。他强调的是，科举考试(　　)
A．实现王公子弟与百姓平等          B．改变了社会阶层结构
C．体现了公平的选拔原则             D．促成了国家统一
3．（2017·江苏高考·3）唐初，三省长官都是宰相，后来发生了两种变化：一是皇帝选拔中级官吏出任宰相；二是执掌行政职能的尚书省地位下降，与决策职能相关联的中书省、门下省地位上升。这表明(　　)
A．三省六部制基本上已被废除       B．政府的行政效率极大提高
  C．君权与相权的关系有所调整       D．中书省、门下省决策权扩大
4．（2016·新课标全国Ⅱ卷高考·25）两汉实行州郡推荐、朝廷考试任用的察举制；经魏晋九品中正制，至隋唐演变为自由投考、差额录用的科举制。科举制更有利于(　　)
A．选拔最优秀的官吏       B．鉴别官员道德水平
C．排除世家子弟入仕       D．提升社会文化水平
5．（2015·四川高考·2）“中书、尚书令在西汉为少府属官，在东汉亦属少府，虽典机要，而去公卿甚远。魏晋以来，浸以华重。唐遂为三省官长，居真宰相之任。”这段话意在指出(　　)
A．汉代少府份属九卿，位尊权重    B．唐代中书令和尚书令是真宰相
C．中书令和尚书令地位逐渐提高    D．三省制经历了曲折的发展过程
6（2015·广东高考·13）针对皇帝频频越过中书省直接向六部官员下达诏令的现象，有朝臣说：“事不出中书，是为乱政。”由此可知，该朝臣(　　)
A．反对中央集权             B．主张建立内阁
C．主张加强相权          D．反对三省六部制
7．（2015·山东高考·14）唐宋时期，地方官任职避亲、避籍渐成定制。该制度旨在(　　)
A．瓦解宗法体系            B．防止地方势力膨胀
C．健全地方行政机构          D．完善地方监察制度
9．（2014·海南高考·5）唐代否定了按门第选官的九品中正制及等额推荐的察举制，实行分科考试、差额录取的科举制，这反映出唐代(　　)
A．官员特权受到否定                B．君主集权得到强化
C．选才注重知识水平                        D．选官重视思想品德

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[必修上] 第7课 隋唐制度的变化与创新培优学案（统编版）（原卷版）

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