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一、PPT预览（前五页）
二、PPT内容简述：
第七课 治国理政的基本方式
全面依法治国的总目标和原则
第二框
导入新课
今年春节，你放烟花爆竹了吗? 2023年1月10日,一场“二踢脚”引发的所谓"鲁豫大战”视频迅速火遍网络。关于烟花是禁还是放的话题也点燃了网络！
我们这节课就从烟花爆竹是“禁"还是“放" 说起！
议题 |
如何全面推进依法治国?
在寻找到禁“与“放”的平衡点中探究全面依法治国的原则
总议题
全面推进依法治国的总目标
议题一：从烟花爆竹的“禁”与“放”中明析全面依法治国的目标
议学情境一
鲁豫烟花大战
烟花爆竹是“禁"还是“放" ?
议学情境一
引发这一大战的原因是今年春节山东烟花“解禁"，而毗尔面居河南却继续全面禁....除夕夜，解禁后的山东境内炮声不断、硝烟弥漫，充分体现了GDP全国的三强的财富底蕴和消费潜力于是乎导致一“侧是热闹的烟花在空中淀放，另一侧是沉默的夜空却分担着烟花调零之后的污染。
一夜间硝烟散尽，山东各地市空气质量冲上了全国接行榜前列，淄博更是夺得了全国一和世界第一双冠。一方面是对春节燃放烟花的期待，另一方面是 对环境河染的担忧。于是关于烟花是禁还是放的话题又一次点燃了网络！
你支持哪一方?
议学情境一
关于烟花爆竹的“禁”与“放”，网友们分成两派
禁放派：环保和安全问题不容忽视，管理部门应该不断完善燃放政策和增强执行的力度。
解禁派：传统民俗不该止步于。无论从尊重中国的传统习俗来说，还是支持旅游需要，或是保护传统产业、扶植经济各个角度，都不能实行禁放烟花的政策。
你支持哪一方？理由是什么？
烟花爆竹禁与放是道社会治理必须回答的问题
议学情境一
"禁”还是“放”，这背后，既是一道关乎民俗文化和法律规制绕不过的真命题，本质上是一道如何找准“最优解"的社会治理必答题。
上世纪80年代后期因烟花爆竹而造成人身伤害和财产损失事件逐年上升, 频频刺痛人心，更让其成为众矢之的。依法治理，被摆上议程。
依法治理，首先要有法可依，所以必须有完备的法制体系。
我国关于禁止烟花爆竹燃放主要涉及到的法律有《中华人民共和国大气污染防治法》，法规有:《烟 花爆竹安全管理条例》。各地施行的禁止燃放烟花爆竹禁令，在法律位阶上，基本都属地方性法规或条例。法律的生命力在于执行， 比烟花爆竹禁令存废更关键的是禁令执行。无论何时何地，如果烟花爆竹禁令仍存，则应不打折扣做到有法必依、违法必究、执法必严。我们发现，在明令禁止燃放烟花和炮竹的地区，仍有一部分人，无视政府的禁令，我行我素，置法律法规不顾。这给禁放令的执行带来挑战，法治的尊严也受到了损害。
议学问题
结合议学情境分析烟花爆竹"禁"还是"放”的管理要依据什么？这对我国的社会治理有何启示?
议学提示
烟花爆竹禁令存废是事关地方依法治理的重大议题。任何对烟花爆竹禁令的存废或修订，都应遵循法治精神和履行法律程序，而断不可以政府文件或其他行政决策形式代替法律法规。这是一个法治国家对任何事务的决策和管理的基本要求。因为，社会治理的终极答案就是依法治国，建立法治国家。现下，各地施行的禁止燃放烟花爆竹禁令，在法律位阶上，基本都属地方性法规或条例。烟花爆竹禁令之存废，建议修订或制定相关地方性法规和条例，与上位法一起，形成完备的法律体系。在各方诉求之间找到了“最大公约数”，而不是僵化简单“一刀切”。
烟花爆竹禁令存废的法律从制定到执行，启示我们进行社会治理，要科学立法、严格执法、公正司法，做到全民守法。从党到政府到公民，要坚持依法执政、依法行政、依法治国一推进，体现法治国家、法治政府、法治社会的基本素养。
议学小结
（1）重要性： 法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托
（2）必要性：要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。
2、全面推进依法治国的总目标
1、全面推进依法治国的原因
建设社会主义法治国家。
建设中国特色社会主义法治体系，
一、全面推进依法治国的总目标
议学小结
具体内容：
（1）在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。（中国特色社会主义法治体系）
2、全面推进依法治国的总目标
议学小结
（2）坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
2、全面推进依法治国的总目标
议学小结
（1） 全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力
（2）全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。
3、全面依法治国的具体要求
拓展提升
"法制”和“法治”的区别
突破提升
全面依法治国在我国政治生活中对不同主体的要求
全面依法治国的原则
议题二：在寻找到禁“与“放”的平衡点中探究全面依法治国的原则
议学情境二
央视网评：烟花爆竹燃放问题是放还是禁要正视了
网友们在探讨的过程中给出了以下方案：
①逢年过节燃放烟花爆竹寄寓着老百姓深厚的情感认同和文化需要，是民心所向、民意所求、民之所需，理应得到尊重，管理者应积极回应。
②“限放”不等于放纵，对违反限放法规的，无论何人，何单位，一律严格依法处理。同时，管理部门应该引导市民秉持公民责任意识，尊重他人和公共利益，学习更加文明的燃放方式；鼓励市民移风易俗，倡导使用电子鞭炮、礼花简等安全、环保的替代性产品。
③地方政府应通过对民意考量以及结合本地经济的发展情况，实现从“全面禁止”向附条件的“限放”转变。努力在各方诉求之间找到“最大公约数”，从而制定出让尽可能多的民众满意的方案，而不是简单粗暴地搞“一刀切”。
议学情境二
燃放烟花爆竹和环保、安全可以平衡吗?
议学问题
结合议学情境和教材内容分析如何找到"禁”与“放”的平衡点？平衡“禁”与“放”的这些方案说明，全面推进依法治国要遵循哪些原则?
“限放”不等于放纵，对违反限放法规的，无论何人，何单位，一律严格依法处理。
逢年过节燃放烟花爆竹寄寓着老百姓深厚的情感认同和文化需要，是民心所向、民意所求、民之所需，理应得到尊重，管理者应积极回应。
地方政府应通过对民意考量以及结合本地经济的发展情况，实现从“全面禁止”向附条件的“限放”转变。努力在各方诉求之间找到“最大公约数”，从而制定出让尽可能多的民众满意的方案，而不是简单粗暴地搞“一刀切”。
坚持党的领导，在各方诉求之间找到了“最大公约数”。
管理部门应该引导市民秉持公民责任意识，尊重他人和公共利益，学习更加文明的燃放方式；鼓励市民移风易俗，倡导使用电子鞭炮、礼花简等安全、环保的替代性产品。
议学提示
议学小结
1、坚持中国共产党的领导
（1）原因： 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
（2）要求：
① 必须坚持党领导立法，保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。
②作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。
二、全面依法治国的原则
2、坚持人民主体地位
（1）原因： 人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。
（2）要求：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，推护社会公平正义，促进共同富裕。
议学小结
3、坚持法律面前人人平等
（1）原因：平等是社会主义法律的基本属性。
（2）要求：①任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。
②必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。
二、全面依法治国的原则
4、坚持依法治国和以德治国相结合
（1）原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
（2）要求：① 必须坚持一手抓法治、一手抓德治。②大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德③既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
议学小结
5、坚持从中国实际出发
（1）原因：中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循
（2）要求：必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。
二、全面依法治国的原则
课堂小结
全面依法治国的具体要求
建设中国特色社会主义法治体系
建设社会主义法治国家
全面依法治国的原则：5个坚持
必要性
重要性
全面推进依法治国的总目标与原则
全面推进依法治国的原因
如何全面推进依法治国
全面推进依法治国的总目标
1、（2023秋·广东河源·高三统考期末）党的十八大以来，我国从中国特色社会主义实践出发，通过宪法修正案，制定民法典、外商投资法、国家安全法等法律，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。同时，修改或制定全国人大组织法、地方组织法、全国人大议事规则、全国人大常委会议事规则、监察法、人民法院组织法、人民检察院组织法，推动与宪法实施密切相关的法律制度实现与时俱进、完善发展。这体现了( )
①以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加完善
②我国将对公民人权的保障贯穿到法治建设的各个环节
③社会主义法治建设与治理体系和治理能力现代化进程是同一过程
④全面推进社会主义法治建设是由我国的国情和社会制度所决定的
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
课堂练习
【答案】B
【详解】①④：材料体现党的十八大以来，我国从社会主义建设实践出发，与时俱进，完善了以宪法为核心的社会主义法律体系，并且推动与宪法实施密切相关的法律制度，全面推进社会主义法治建设是由我国的国情和社会制度所决定的，①④正确。
②：法治建设的环节包括立法、执法、司法、守法、监督等，材料只强调了立法环节，②错误。
③：法治建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要路径，“是同一个过程”的说法错误，③错误。
故本题选B。
课堂练习
2、（2023·高一单元测试）党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局统筹推进。不断深化以司法责任制为重点的司法体制改革，开展扫黑除恶专项斗争，将人民利益、人民愿望、人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程，社会公平正义法治保障更加有力。这体现我国全面推进依法治国的原则是（ ）
①坚持人民主体地位
②坚持法律面前人人平等
③坚持中国共产党的领导
④坚持依法治国与以德治国相结合
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
课堂练习
【答案】B
【详解】①③：党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局统筹推进，将人民利益、人民愿望、人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程，体现了坚持人民主体地位，坚持中国共产党的领导，①③符合题意。
②④：材料体现了坚持人民主体地位、坚持中国共产党的领导，不体现坚持法律面前人人平等、坚持依法治国与以德治国相结合，②④不符合题意。
故本题选B。
课堂练习
3．（2023·全国·高三专题练习）全国工商联发布2022年度万家民营企业评营商环境主要调查结论，共有8.9万余家大中小微民营企业参与调查。调查结果显示，在要素、政务、市场、法治、创新“五大环境”得分均明显上升。其中，法治环境得分连续3年居首，这表明（ ）
A．企业家是法治建设的主体
B．我国法治建设取得显著成就
C．法治化是经济健康发展的目的
D．法治环境比其他环境更为重要
课堂练习
【答案】B
【详解】BD：法治环境得分连续3年居首，说明法治建设成效显著，但不能说明法治环境比其他环境更重要。B符合题意，D错误。
A：人民是法制建设的主体和力量源泉，A错误。
C：法治化是经济健康发展的保证而不是目的，C错误。
故本题选B。
课堂练习
4．（2023·高一课时练习）全面推进依法治国必须坚持从中国实际出发。对此，下列说法正确的是（ ）
A．从实际出发不能因循守旧、墨守成规，法治建设可适当超越社会发展阶段
B．全面推进依法治国的制度基础是中华法系，实践基础是中国传统社会的治理经验
C．从中国实际出发不等于“关起门来搞法治”，应移植外国法律制度和法律文化
D．从实际出发要求凸显法治的中国特色，坚持中国特色社会主义道路、理论、制度、文化
课堂练习
【答案】D
【详解】A：法治建设必须与整个社会的经济、文化等各方面相适应，不能超越社会发展阶段，A说法错误。
B：全面推进依法治国的制度基础是建立完备的法律体系，实践基础是中国的基本国情而不是中国传统社会的治理经验，B说法错误。
C：从中国实际出发不等于“关起门来搞法治”，可以借鉴外国法律制度和法律文化的优秀成果，但不能移植，C说法错误。
D：全面推进依法治国必须从实际出发，要求凸显法治的中国特色，坚持中国特色社会主义道路、理论、制度、文化，D正确符合题意。
故本题选D。
课堂练习
5．（2023·高一单元测试）《中华人民共和国民法典》规定:“因保护他人民事权益使自己受到损害的,由侵权人承担民事责任,受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任,受害人请求补偿的,受益人应当给予适当补偿。”这体现了全面依法治国贯彻了（ ）
A．坚持人民主体地位 B．坚持中国共产党的领导
C．坚持依法治国和以德治国相结合 D．坚持从中国实际出发
课堂练习
【答案】C
【详解】C：本题考查对全面推进依法治国的原则的理解。我国民法典的有关规定,彰显了公民做好事有法律保障,体现了我国坚持依法治国和以德治国相结合的法治原则,C项符合题意。
ABD：均不符合题意，排除。
故本题选C。
课堂练习
6．（2023·高一课时练习）国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。下列对法治与德治的关系理解正确的是（ ）
A．法治与德治是对立的
B．国家治理法律先行,道德跟随
C．法律和道德相辅相成、相得益彰
D．法治对道德起着支撑作用
课堂练习
【答案】C
【详解】A：法治与德治是对立统一的,而不是仅仅对立的，A项错误。
B：依法治国必须坚持一手抓法治、一手抓德治,B项错误。
C：法律和道德相辅相成、相得益彰，C正确。
D：道德对法治文化起支撑作用,D说法错误，排除。
故选C项。
课堂练习
7．（2023·高一单元测试）习近平强调全面依法治国具有基础性、保障性作用，要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。习近平强调全面依法治国的原因是（ ）
①全面依法治国就是形成完备的法律规范体系
②全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障
③法治是国家治理体系和治理能力的重要依托
④党的领导是社会主义法治最根本的保证
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
课堂练习
【答案】B
【详解】②③：全面依法治国要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，这是因为全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，②③正确。
①：全面依法治国就是依照宪法和法律来治理国家，不是单纯地形成完备的法律规范体系，①排除。
④：设问强调的是原因，党的领导是社会主义法治最根本的保证强调如何做，④不符合题意。
故选B。
课堂练习
8．（2023·高一单元测试）习近平总书记指出,全面推进依法治国必须走对路。要从中国国情和实际出发,走适合自己的法治道路,决不能照搬别国模式和做法,决不能走西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”的路子。这说明（ ）
A．依法治国必须坚持依法治国和以德治国相结合
B．依法治国必须坚持法律面前人人平等
C．依法治国必须坚持从中国实际出发
D．依法治国必须坚持中国共产党的领导
课堂练习
【答案】C
【详解】C：材料中，全面推进依法治国必须走对路，走适合自己的法治道路，不能照搬别国模式和做法，这说明依法治国必须坚持从中国实际出发，C正确。
ABD：材料强调依法治国必须坚持从中国实际出发，没有涉及坚持依法治国和以德治国相结合、坚持法律面前人人平等以及坚持中国共产党的领导，ABD与题意不符。
故本题选C
课堂练习
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发表于 2026-7-9 16:07:46