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一、PPT预览(前五页)
二、PPT内容简述:
第一课 国体与政体
第一单元 各具特色的国家
1.2国家的政权组织形式
1.国家的本质是什么?
2.国家制度包括哪两个方面?这两个方面之间什么关系?
3.什么是代议制?代议制为什么能成为现代民主政体的共同特征?
人
民
选举
人
大
代
表
组成
各级
人民
代表
大会
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
产生
统一行使国家权力,决定全国和地方的一切重大事务。
人民
代表
具体
行使
管理国家
和社会的
权力
对它负责
受它监督
1.含义(人民怎样行使国家的权利?/人民怎样当家做主?)
2.地位p.7-3
它是我国根本政治制度,是我国国家政体,是我国国家的政权组织形式,是国家管理形式。
3、为什么要实行人民代表大会制度?p.7-p.8
①产生的必然性:【人民代表大会制度是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。采用人民代表大会制度作为政权组织形式,是人民的选择、历史的必然。】
②作用:【人民代表大会制度作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式,决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家做主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。】
③意义:【人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。】
针对训练
2022年是全国人民代表大会成立68周年。60多年来,人民代表大会制度为实现最广泛的人民民主,为实现国家富强、民族振兴、人民幸福奠定了坚实的制度基础,确立了正确的前进方向。这一制度( )
①是符合中国国情和实际的好制度
②是人民当家作主的基本政治制度
③决定了我国人民民主专政的国家性质
④是保障实现中华民族伟大复兴的好制度
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
变式训练
《中华人民共和国宪法》规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
2022年3月,十三届全国人大五次会议审议和批准了政府工作报告、最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告,审查批准了2021年中央和地方预算执行情况报告和2022年中央和地方预算。
(1)上述材料体现了我国的什么政治制度?我国人民是如何运用这一政治制度实现当家作主的?
(2)材料是如何体现这一政治制度的?
参考答案
(1)上述材料体现了我国人民代表大会制度这一根本政治制度。广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,按照民主集中制的原则,决定全国和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生其他机关,各司其职,依法行使管理国家和社会的各项权力。
(2)①在全国人大会议召开期间,国务院、最高人民法院和最高人民检察院向全国人大作工作报告,体现了我国的其他国家机关都由人民代表大会产生,对其负责,受其监督。②十三届全国人大五次会议召开期间,全国人大对于国家政治生活中的重大问题行使决定权和监督权,表明我国的一切权力属于人民,人民是国家的主人,人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。
1. 划分标准(依据):p.9-1
从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看,
现代国家的政权组织形式大致有两种,即民主共和制和君主立宪制。
英国女王
美国总统
为什么不同国家的元首称呼不同?
2. 民主共和制
(1)含义:
(2)产生:
民主共和制是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。
在民主共和制国家中,国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。
(3)实施状况:虽然民主共和制为现代大多数国家所采用,但由于各国的国家性质和具体国情不同,其具体形式和运行方式不尽相同,实际作用也存在很大差异。
【注】我国的政体:人民代表大会制度是一种代议民主共和政体
如美、德、法
美国大选
①在发达资本主义国家,资产阶级运用金钱的力量,以民主的形式掩盖国家的阶级性质。
②民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具,也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
(4)实质/本质:
【一些发展中国家照搬发达资本主义民主共和制的模式,不符合本国国情,既不能保障本国人民的经济权利和政治权利,也不能保障国家职能的有效实施,致使政权更迭频繁,社会动荡不已。】p.9-3
表面:采取哪种国家管理形式受该国发展程度的影响
(1)产生方式:
(2)实行的原因:
(3)实行的国家:
国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制。(君主是虚位,没有实权)
一般来说,君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物,保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。
英国、日本、西班牙、瑞典、泰国等
3、君主立宪制p.9-3
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围
选举产生,有一定任期
世袭的君主担任,终身制
按宪法、法律行使
受议会和宪法限制
遵循民主基本原则,资产阶级革命比较彻底的产物
资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
为现代大多数国家所采用,如美国、德国、法国等
为少数国家所采用,如英国、西班牙、日本等
都是代议制;都是现代国家所采用的基本政权组织形式;国家政权的运行大体相同;相对于君主专制是巨大的历史进步。
针对训练
当地时间2020年5月8日,英国女王伊丽莎白二世发表主题为“永不言弃,永不绝望”的演讲。在君主立宪制国家中,作为国家元首的君主( )
A.由全体国民直接选举产生
B.是世袭的,权力受到不同程度的限制
C.是国家的象征,行使国家行政权力
D.实际上仍然掌握着国家的最高权力
B
变式训练
2020年3月18日,英国首相约翰逊宣布国家进入紧急状态,同时还采取了财政一揽子救助方案。他指出政府必须像战时一样,必要时可以运用军队维护社会秩序。这说明英国首相( )
A.集军政大权于一身
B.权力极大,不受任何制约
C.是英国国家元首
D.直接对选民负责
A
1、划分标准:从立法机关与行政机关的关系看
组织类型:现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。
英国:议会制国家
美国:总统制国家
针对训练
俄罗斯和德国同为世界上有重大影响力的资本主义国家,两国政体分别为总统制和议会制。区分两种政体的依据是( )
A.行政机关与司法机关的关系
B.立法机关与司法机关的关系
C.立法机关与行政机关的关系
D.执政党与立法机关的关系
C
2. 议会制(又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制)p.10
(1)主要特征:
①总揽国家的行政权力,向议会负责。
②政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。
③政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选,提请国家元首任命。
④政府接受议会的监督,定期向议会报告工作。
⑤【当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,由国家元首指定人员重新组织政府;或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果,成立新的政府。】
(2)典型国家:
英国、日本、德国、意大利、西班牙、波兰、芬兰、奥地利、新西兰、印度、新加坡等。
国家权力中心
(3)两院制和一院制p.10相关链接
两院制是某些资本主义国家两院并立,分担议会职能的制度。这些国家的两院名称不尽相同。例如,英国称为上院和下院,日本叫参议院和众议院,荷兰叫一院和二院,等等。
两院制最早产生于英国。英国议会下院素有“至尊议会”之称,拥有极大的权力,包括立法权、财政权和监督权,是行政权力的最高来源。上院在议会体系中只起辅助作用,表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。
一院制是议会只设一个院的制度。丹麦、新加坡、新西兰等国家均采用这种制度。
2022年9月30日,美国总统拜登签署一项临时拨款法案,并将政府拨款延长至12月3日,避免了政府因无法支付运营费用而停摆。当天早些时候,这项支出法案在美国会参议院、众议院获得通过。报道称,这项法案的通过为议员们争取更多的时间制定支出政策,并为联邦机构及其管理的项目提供资金。
说一说:
从立法机关与行政机关的关系看,美国属于哪一种政权组织形式的国家?
探究与分享
分权制衡
选举
产生
只对
选民负责
美国国会
独 立
总统权力中心
国家元首
政府首脑
美国法院
司法权
立法权
行政权
选民
总统制
①总统既是国家元首又是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力。
②总统独立于议会之外,由选民直接或者间接选举产生,一般有任期限制。(总统的产生)
③总统只对选民负责,不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。(总统和议会的关系)
【注】在总统制国家,资产阶级各政党能否上台执政的关键在于总统选举成功。
3. 总统制p.11
(总统是国家权力中心)
(2)典型国家:
美国、韩国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚。
(1)主要特征:
(1)主要特征:总统是国家元首,由选举产生,拥有一定的行政权力,但不是政府首脑;政府首脑另由内阁总理担任,向议会负责而不向总统负责。
4、半总统制
既有总统制的特征又有议会制的特征
(2)典型国家:
法国、俄罗斯
比较议会制和总统制
议会
总统
由议会选举产生,向议会负责,受议会监督
独立于议会之外,对选民负责,不对议会负责
虚位,没有实权
既是象征,又掌握实权
议会制君主立宪制(英、日)
议会制民主共和制(印度、德国)
总统制(美国最典型)
议会中多数党组织政府
选民直接或者间接选择产生
立法、组织和监督政府、决定财政预算等权力
议会没有组织政府的权力
①都是建立在资本主义私有制经济基础上的代议制政体;
②都由资产阶级专政的国体决定,并服务于这一国体。
针对训练
某国国王兼首相发布命令改组内阁,更换多个部门主要官员,并将管理投资、旅游和体育事务的总局升级为部。可见,该国( )
①国家元首是有实权的世袭国王
②是遵循民主基本原则建立起来的民主政体
③内阁成员由国王任命并对国王负责
④国家政权的实际运作与民主共和制国家相差无几
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
变式训练
2021年1月13日,意大利活力党退出执政联盟,令时任总理孔特领导的执政联盟在议会参议院失去多数地位。1月26日,孔特向意大利总统马塔雷拉递交辞呈。2月3日,马塔雷拉授权德拉吉组建新政府。民意调查结果显示,62%的受访者支持德拉吉就任总理。2月13日,德拉吉宣誓就任意大利总理。由此可以推断(
①德拉吉政府必须对意大利议会报告工作
②议会的制约使意大利总理权力不断萎缩
③意大利总统承担国家元首的礼仪性职责
④意大利总理由选民选举产生,对选民负责
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
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课堂练习
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国家的政权 组织形式
本课小结
1.人民代表大会制度的政权组织形式决定了我国必然采取人民民主专政的国体。( )
2.在议会制国家中,议会不仅是国家的立法机关,还是国家的行政机关。( )
3.在总统制国家里,总统不对议会负责,所以,总统行使权力不受议会的干涉。( )
改正:在总统制国家里,总统不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
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