2.2 单一制与复合制（课件6）

skybamboo · 发表于昨天 08:50

一、PPT预览（前五页）

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二、PPT内容简述：
选择性必修一当代国际政治与经济

  第二课  国家的结构形式
2.2 单一制与复合制
国家政权组织形式：即一个国家的政体，也就是国家管理形式，说的是“如何掌握政权”的问题，指一定的社会阶级取何种形式去组织那反对敌人、保护自己的政权机关；
国家结构形式：是指一个国家的整体与部分,中央和地方之间的相互关系。国家结构形权式所要解决的问题是为了方便统治和管理,把国家权力的行使落实到一切地方和所有的人,统治阶级有必要把国家划分为若干行政区域,设置若干级的国家机关,这就是国家结构形式问题。国家结构形式一般分为单一制和复合制两种.
国家政权组织形式与国家结构形式的区别：

区县、乡镇级国家机关
中央
国家机关
省级
国家机关
地市级国家机关
纵
横
司法机关
行政机关
立法
机关
国家政权组织形式
国家结构形式
单一制
一、单一制
1、组成单位：
普通行政区域
自治区域
一、单一制
2、中央与地方政权的权力划分
最高权力
在宪法和法律规定的权限范围内行使职权
一、单一制
3、单一制国家类型：
地方无自治权，受中央严格控制
英国
法国
地方有自治权，受中央监督但不干涉
一、单一制
4、单一制国家的特征：
一个中央政府
一部宪法
一种法律体系
1.美国肯塔基州的法律文本中，有一条就规定人们每年必须至少洗一次澡，否则就将面临处罚。
2.加州安大略市一条订于1930年的法律条文这样规定：“禁止公鸡在不该鸣叫的时候乱鸣叫，否则主人将吃官司或被罚款。”加利福尼亚和俄亥俄州的克里夫兰都有一条古怪法律规定，如果没有合法的捕鼠执照，使用老鼠夹逮老鼠也属非法行为！
3.纽约州的卡迈尔市规定，如果男人西装上衣跟裤子的颜色不同，要罚款500美元；在亚利桑那州的诺加利斯市，男人穿背带裤是违法的。    想一想：为什么美国的各州法律可以不同？
探究：
联邦制
二、联邦制
1、组成单位：
相对主权的完整政治实体
2、主要特点：
      国家整体与其组成部分的权限由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。
      联邦各组成部分的权力并非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
作为联邦组成单位的各政治实体，
享有比较充分的管理自身事务的权力
二、联邦制
3、联邦制的弊端：
美国各州政府各自为政，以车牌为例，除了尺寸统一以外，每个州都有不同的设计美国各州的车牌上根据车辆总数，有7个字码的，也有6个字码的，排列完全按自己州的需要。如果一个人跨州搬迁，所带车辆要在一定时限里在新的居住州重新登记，换新车牌才算合法。
      主要在于效率不高，联邦政府和州政府相互扯皮、推诿，各州政府各自为政。
报道指出，在9月份加州州长杰里布朗批评特朗普的环境政策后，特朗普曾威胁要削减对加州野火的联邦援助。
10月15日，加州紧急服务办公室发言人证实，特朗普政府拒绝了他们的援助请求。加州计划对该决定提出上诉，并认为加州符合获得援助的条件。与此同时，官员们正在寻找其他途径，获得联邦政府援助，以支持野火受害者。
加州大火
邦联：两个以上的主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联虽然也有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国家法主体资格。

三、邦联制
一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史和文化等因素综合作用的结果。
人口、领土、政权和主权是国家存在和发展和基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
四、影响国家结构形式的因素
单一制和联邦制的区别

核心归纳
普通行政区域或自治区域
相对主权的完整政治实体
全国只有一部宪法
联邦及各成员都有宪法
全国只有一个中央政权，
      一个立法机关
除有联邦中央政府外，各成员也有中央政权机关
地方权力由中央授予
各成员的权力并非由联邦授予，而是自身所固有的
中央政府统一行使外交权
联邦是国际交往的主体，其成员国也有某些外交权
公民只有一个国籍
每个公民可以拥有两个国籍，
既是联邦公民，也是成员国公民
课堂小结
典例1　中国有34个省级行政区，包括23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。材料表明我国
①是由若干行政区域组成的统一的主权国家
②实行单一制的国家结构形式
③地方政府必须在中央的统一领导下
④实行民主共和制
A.①②④    B.②③④       C.①②③    D.①③④
C
典例2　近年来，香港极少数人公然宣扬“港独”主张，中联办主任张晓明表示，这些行径严重冲击了“一国两制”的原则底线，严重违反基本法和香港本地有关法律，严重危害国家安全，对于“港独”的态度必须是零容忍。这是因为
①在当代，实现祖国和平统一是全体人民的共同意志
②我国实行单一制，全国只能有一个中央政府
③世界上只有一个中国，是国际社会的广泛共识
④一个国家采用何种国家结构形式是各种因素决定的
A.②④    B.①③    C.①④    D.②③
B
典例3　某国由十六个州组成，各州都有自己的州宪法。各州宪法必须与基本法的共和制、民主制、福利制的法治国家的原则相符合。除此之外，各州在制定其宪法方面享有广泛的自由。这个国家的结构形式属于
A.单一制                B.联邦制
C.邦联    D.民族区域自治
B
典例4　在被誉为“联邦大选的缩影”的德国北威州议会选举中，社民党以38.2%的高票成为该州第一大党，击败德国总理默克尔领导的基民党，社民党得以在北威州组阁执政。媒体普遍认为，如果默克尔能领导欧洲在此次债务危机中渡过难关，就能赢下下届大选，否则默克尔以及她的联盟党也只有沦为在野党的份了。据此，有关德国在国家结构形式上的说法正确的是
A.只有一个中央政权、一部宪法和一种法律体系
B.德国实行议会制民主共和制和多党制
C.北威州和德国政府在各自权限内享有最高权力，互不任意干涉
D.北威州的权力本身固有，不受德国联邦政府的制约
C
2.2 单一制与复合制

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