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[选必1] 2.2单一制和复合制 (课件7)

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一、PPT预览(前五页)

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二、PPT内容简述:
   
  第二课  国家的结构形式
     2.2 单一制和复合制
选择性必修一   当代国际政治与经济
广州市花都区邝维煜纪念中学  范健新
议题展示:对比中美两国的国家结构形式

议题一:从中美疫情防控看国家结构形式
议题二:我国为什么要实行单一制?
议题三:美国的“邦联制”和“联邦制”有何不同?
议题展示:对比中美两国的国家结构形式

议题一:从中美疫情防控看国家结构形式

中美抗疫成效对比:
1、中国人口14亿,美国人口3.3亿;
2、中国病例数97415例;美国病例数4580万;
3、中国病死数为4636例;美国病死数为74.4万;
4、最近一天,美国病例数是86235例;中国是78例;
5、最近一天,美国死亡人数是1773;中国是零。


      为什么同样面对新冠病毒肺炎疫情,中美两国防控效果大不相同?
       我们尝试从两国的国家结构形式上进行对比。
     
统一指挥VS各州各自为战
      我国坚持国家体制和运行机制上的“集中统一”,坚持中央和地方高度协调,疫情防控和复工复产取得重大战略成果。
      美国疫情暴发以来,联邦政府与各州政府围绕谁拥有“完全权力”或“绝对权威”、何时启动紧急状态、何时放宽管制重启经济、怎样放宽管制、谁来放宽管制等议题,展开互怼,甚至还哄抢抗疫物资,将各州各自为战向世人毫无保留地充分展现出来。加上共和党和民主党扯皮上下不合,严重影响抗击疫情。
      请根据国家结构形式的相关知识分析两国疫情防控不同表现和效果的原因。
单一制与复合制的区别
      1、根据单一制和联邦制的不同特点,请分析判断中美两国各是哪种国家结构形式(具体到哪种类型)?
   2、为什么中美两国在抗疫中会有“统一指挥”和“各州各自为战”的不同的表现?
统一指挥VS各州各自为战
      我国坚持国家体制和运行机制上的“集中统一”,坚持中央和地方高度协调,疫情防控和复工复产取得重大战略成果。
      美国疫情暴发以来,联邦政府与各州政府围绕谁拥有“完全权力”或“绝对权威”、何时启动紧急状态、何时放宽管制重启经济、怎样放宽管制、谁来放宽管制等议题,展开互怼,甚至还哄抢抗疫物资,将各州各自为战向世人毫无保留地充分展现出来。加上共和党和民主党扯皮上下不合,严重影响抗击疫情。
      请根据国家结构形式以及政党制度的相关知识分析两国疫情防控不同表现和效果的原因。
复合制(联邦制)
单一制(中央集权型)
中共领导的多党合作和政治协商制度
两党制



中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下。



美国的联邦制规定,联邦政府与50个州和地方政府并无领导和被领导关系。只要是单纯涉及到自己辖区的问题,总统就无权对州长吆五喝六。
议题展示:对比中美两国的国家结构形式

议题一:从中美疫情防控看国家结构形式
议题二:我国为什么要实行单一制?

    我国为什么要实行单一制,而不像某些大国一样实行联邦制呢?
历史因素:
从中国的历史看来,中国历来就是一个统一的多民族国家,必须维持国家统一和领土完整。
民族因素:
我国各民族之间大杂居、小聚居、交错杂居的分布特点,使各民族间形成了紧密联系不可分割的关系,只适合建立单一制国家,不适合建立联邦制国家。
思想因素:
早在夏商时期,中国古人就在思想上形成了统一华夏的传统。再加上2000多年的长期封建统治,单一统一的国家形式已经在人们心中扎根。中国的大一统思想由来已久。
小结:
国家采取何种结构形式是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。同时还要面对人口、领土、政权、主权等基本问题。
   实行“一国两制”,实现祖国统一
       为了解决香港、澳门、台湾等地区的统一问题,我国提出了“一国两制”的设想,并在香港、澳门得到了实现。
     在“一国两制”下设立的特别行政区,除外交和国防事务外,享有行政管理权、地方立法权、独立的司法权和终审权(台湾将享有更多的自治权)。此外,在中央授权之下还可以在经济、文化等方面处理某些涉外事务。

    有人认为“一国两制”是联邦制的一种特殊形式,你认为这种观点对吗?请说明理由。
   实行“一国两制”,实现祖国统一
       为了解决香港、澳门、台湾等地区的统一问题,我国提出了“一国两制”的设想,并在香港、澳门得到了实现。
     在“一国两制”下设立的特别行政区,除外交和国防事务外,享有行政管理权、地方立法权、独立的司法权和终审权(台湾将享有更多的自治权)。此外,在中央授权之下还可以在经济、文化等方面处理某些涉外事务。

    有人认为“一国两制”是联邦制的一种特殊形式,你认为这种观点对吗?请说明理由。
①虽然特别行政区具有高度自治权,但它是在中央人民政府管辖下的一个地方行政区域。
②特别行政区的高度自治权并不是固有的,而是中国人民共和国宪法及宪法性文件港、澳、台特别行政区基本法赋予的。
③所以,“一国两制”的制度安排没有改变我国国家结构形式的单一制性质。
议题展示:对比中美两国的国家结构形式

议题一:从中美疫情防控看国家结构形式
议题二:我国为什么要实行单一制?
议题三:美国的“邦联制”和“联邦制”有何不同?
      美国独立战争结束以后,美国实行邦联制,由13个州组成,各州保持其主权、自由和独立。后来邦联制暴露出很多弱点,比如各州之间的松散联盟,不是现代意义上的国家。越来越多的人认识到,必须建立一个强有力的中央政府,才能建设一个统一而强大的国家,促进美国的繁荣发展。
        为了解决邦联存在的问题,1787年5月到9月各州代表在费城召开了制宪会议,制定了《美利坚合众国宪法》,依据宪法美国的国家结构形式由邦联制变成联邦制,各州把国家权力的一部分转让给联邦中央政府,使联邦成为一个享有充分主权的国家。联邦与州在各自的范围内享有最高权力,联邦地位要高于州,从国家制度上看,美国联邦制代替邦联制是一个巨大的历史进步。
从美国由邦联制变成联邦制,邦联制和联邦制有什么区别?
邦联制:由主权国家组成的国家联盟,不是真正意义上的国家。
联邦制:由享有相对主权的政治实体(共和国、州、盟、邦等)组成的主权国家。
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