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一、文档预览（前五页）
二、文档内容简述：
八年级下册 6.4《国家监察机关》导学案
一、学习目标
政治认同:了解监察委员会的性质、构成和监察范围
道德修养:理解国家监察机关与国家权力机关的关系
法治观念:明确监察委员会的权限和职责
健全人格:自觉培养主人翁责任感，积极参与政治生活
责任意识:培养责任意识，做合格公民
二、学习重难点
重点：监察委员会的性质及构成。
难点：国家监察机关与国家权力机关的关系。
三、课前预习
（一）行使监察权的机关
1. 我国监察机关的性质和体制是怎样的？
（1）性质：监察委员会是行使 的专责机关，对所有行使 的公职人员进行监察，调查 和 ，开展 和 工作。
（2）体制：①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
② 是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；
③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；
④地方各级监察委员会负责 的监察工作。
2、监察委员会的监察对象?
依照法律规定，监察委员会对所有 人员进行监察，实现国家监察 。
3、监察机关与其他国家机关的关系如何？
（1）国家监察机关是由 产生，对它 ，受它 。
（2）监察委员会依照法律规定 监察权，不受 、
和 的干涉。
（3）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与 、 、 互相配合，互相制约。
（4）监察机关在工作中需要 的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以 。
（二）监察机关的职责
4、监察机关的职责有哪些？
（1） 。
①地位：监督是监察委员会的 。
②依据：监察委员会依照 、 和有关
③对象：监督所有 行使公权力的行为
④目的：确保权力 、确保权力在 运行，把权力关进 。
（2） 。
①监察委员会的经常性工作：调查公职人员涉嫌 和 。
②对职务违法和职务法罪调查的重要作用（意义）：对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效地强化 的震慑，减少和遏制 的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力的 。
（3） 。
①对有职务违法但情节较轻的公职人员，进行 、 、 ，或者给予 ；
②对违法的公职人员依法作出 、 、 、 、 、 等政务处分决定；
③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行 ；
④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法 、提起 ；
⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出 。
【答案】1.监察职能；公权力；职务违法；职务犯罪；廉政建设；反腐败；国家监察委员会；本行政区域内；
2.公权力；全面覆盖；
3.国家权力机关；负责；监督；独立行使；行政机关；社会团体；个人；审判机关；检察机关；执法部门；协助；协助；
4.（1）监督职责；首要职责；宪法；监察法；法律法规；公职人员；不被滥用；阳光；制度的笼子；
（2） 调查职责；职务违法；职务犯罪；不敢腐；腐败行为；廉洁性；
（3） 处置职责；谈话提醒；批评教育；责令检查；诫勉；警告；记过；记大过；降级；撤职；开除；问责；审查；公诉；监察建议。
【解析】教材基础知识，解析略。
四、课中探究
探究一：行使监察权的机关
阅读课本P90页内容，完成下列问题：
1.国家监察机关的性质、组成体系
2.国家监察机关与国家权力机关的关系
3.我国监察机关应怎样行使职权？
探究二：监察机关的职责
阅读课本P92-93页，回答下列问题
4.监察机关的职责有哪些？其中哪些职责是首要职责，哪些是一项经常性工作？
【答案】1.（1）性质：监察委员会是行使监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
（2）体制：①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察机关是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；
③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
2. 国家监察机关是由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
3.①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
3. 监督职责；调查职责；处置职责。其中，监督是监察委员会的首要职责，调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。
【解析】教材基础知识，解析略。
五、课后巩固
1．三年来，某市法院共审理涉黑恶案件37件333人，判处五年以上有期徒刑95人，依法追缴、罚没各类财共计人民币4.7亿余元。某省检察院扫黑办先后审查把关了280起涉黑和重大恶势力犯罪案件，指导各级检察机关成功追加起诉166件涉黑恶犯罪案件，让黑恶分子无处道形。这体现（ ）
A．国家行政机关坚持依宪执政、依法行政，维护人民合法权益
B．监察机关依照法律规定独立行使检察权，监督国家公职人员
C．检察机关依照宪法和法律的规定行使监察权，维护公平正义
D．人民法院依照宪法和法律的规定行使审判权，维护法律权威
【答案】D
【解析】本题考查对我国国家机构的认识和理解。D：依据教材知识并分析题干可知，三年来，某市法院共审理涉黑恶案件37件333人，判处五年以上有期徒刑95人，依法追缴、罚没各类财共计人民币4.7亿余元的表述体现了人民法院依法行使审判权，维护法律权威，故D说法符合题意；A：党依法执政，行政机关依法行政，故A说法错误；B：监察机关依照法律规定独立行使监察权，故B说法错误；C：检察机关依照宪法和法律的规定行使检察权，故C说法错误；故本题选D。
2．据中央纪委国家监委网站2021年5月11日消息，中央纪委原派驻国家烟草专卖局纪检组组长、国家烟草专卖局原党组成员潘家华涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。这体现了国家监察机关（ ）
①对全国人大负责，受人大监督
②对行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪
③预防腐败行为，保持公权力行使的廉洁性
④能够杜绝行政机关工作人员的违法失职行为
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】本题考查国家监察机关。②③：潘家华涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查，可以看出国家监察机关对行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，有利于预防腐败行为，保持公权力行使的廉洁性，故②③说法正确；①：题干中没有体现监察机关与权力机关的关系，故①与题意不符；④：“杜绝”说法太绝对，故④说法错误；故本题选B。
3．监察法实施后，对所有行使公权力的公职人员进行监察，这（ ）
①体现了监察委员会依法行使监督职责
②说明监察委员会是最高的权力机关
③推动了把权力关进制度的笼子
④减少了权力监督的“真空地带”
A．①③④ B．①②④ C．①②③ D．②③④
【答案】A
【解析】本题考查对监察委员会的认识和理解。①③④：对所有行使公权力的公职人员进行监察，这表明要把公权力关进制度的笼子；有利于加强对权力的监督，使全体公职人员知廉知耻，依法行使权力，体现了监察委员会依法行使监督职责，减少了权力监督的“真空地带”，故①③④符合题意；②：全国人民代表大会是国家最高权力机关，②说法错误；故本题选A。
4．暑假期间，小明一家人自驾游，沿途经过了某区人民政府、某省高级人民检察院、某市监察委员会三个地方。这三个地方对应的国家机关依次是（ ）
A．行政机关、权力机关、审判机关 B．权力机关、监察机关、法律监督机关
C．权力机关、审判机关、行政机关 D．行政机关、法律监督机关、监察机关
【答案】D
【解析】本题考查行政机关、检察机关、监察机关。ABCD：题干中，小明一家人沿途经过的某区人民政府，属于行政机关；经过的某省高级人民检察院，属于法律监督机关；经过的某市监察委员会，属于监察机关，故D符合题意；ABC的说法不合题意；故本题选D。
5．2023年5月16日，经中共中央批准，中央纪委国家监委对西藏自治区人大常委会原党组成员、副主任纪国刚严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查，滥权妄为，大搞权钱交易；将其涉嫌犯罪问题移送人民检察院依法审查起诉。阅读材料，下列表述正确的是（ ）
①国家监察委员会依法履行调查、处置的职责
②国家监察委员会和人民检察院都是国家司法机关
③监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察
④人民检察院通过行使检察权、审判权，追诉犯罪
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】本题考查对监察机关的认识。①③：题干中，国家监察委员会依法履行调查，对所有行使公权力的公职人员进行监察；国家监察委员会依法履行调查、处置的职责，①③说法正确；②：国家监察委员会是监察机关，②错误；④：人民法院行使审判权，④错误；故本题选B。
6．调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是一项经常性的工作，该国家机关是（ ）
A．人民代表大会 B．人民政府 C．监察委员会 D．人民法院
【答案】C
【解析】本题考查对监察委员会的认识和理解。C：依据教材知识并分析题干可知，监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作，故C说法符合题意；ABD：人民代表大会是国家权力机关；人民政府是国家行政机关；人民法院是国家审判机关，故ABD说法不符合题意；故本题选C。
7．某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期，郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他的思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。上述案例中省监委履行的职责包括（ ）
①监督②逮捕③处置④审判
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】本题主要考查监察机关职权。①：某省属国有企业董事长郭某涉嫌职务犯罪，省监委决定立案调查。说明监察委员会履行了监督职责，故①符合题意；③：经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理，说明监察委员会履行了处置职责，故③符合题意；②④：监察委员会没有逮捕和审判职责。故②④说法错误；故本题选A。
8．我国国家机构是为实现国家职能而建立起来的国家机关的统称，既是人民利益的执行者，又是人民利益的捍卫者。下列关于国家机构的报道解读正确的是（ ）
①中国足协竞赛部部长黄松、中国足协纪律委员会主任王小平涉嫌严重违纪违法被国家监察委员会调查——监察机关行使以调查职责为首要职责的监察工作
②全国人大常委会表决通过关于修改《野生动物保护法》的决定，并于2023年5月1日开始施行——人民代表大会行使表决权
③应俄罗斯总统普京邀请，国家主席习近平于3月20日至22日对俄罗斯进行国事访问，开启中俄友好合作，共同发展的新篇章——国家主席享有外事权
④最高人民法院工作报告指出，全国法院坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁，五年来审结一审刑事案件590.6万件，判处罪犯776.1万人——人民法院通过行使审判权，维护社会秩序
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】本题考查对人民代表大会的职权、国家主席的职权、监察机关的职责、人民法院的职权的认识和理解。③④：依据教材知识并分析题干可知，国家主席习近平对俄罗斯进行国事访问体现国家主席享有外事权；全国法院坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁，审结一审刑事案件590.6万件，判处罪犯776.1万人体现人民法院通过行使审判权，维护社会秩序，故③④说法正确；①②：监督是监察委员会的首要职责；国人大常委会表决通过关于修改《野生动物保护法》体现人民代表大会行使立法权，故①②说法错误；故本题选D。
9．2023年第一季度，全国纪检监察机关共接收信访举报77．6万件次，处置问题线索35．8万件， 处分1 1．1万人。处分包括省部级干部、厅局级干部、县处级干部、乡科级干部，还有一般干部、以及农村、企业等其他人员。这体现监察委员会（ ）
①独立行使监察权 ②监察所有行使公权力的公职人员
③只行使处置职责 ④是行使国家监察职能的专责机关
A． ①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】本题考查我国国家机构。②④：根据所学知识，监察委员会监察所有行使公权力的公职人员，是行使国家监察职能的专责机关，故②④符合题意；①：独立行使监察权的说法在材料中没有体现，故①不符合题意；③：“只行使”的说法太绝对，故③错误；故本题选C。
10．阅读材料，回答问题。
2023年3月23日,是国家监察委员会成立五周年的日子。某校八年级(2)班开展了“在国家监察委员会成立三周年之际”系列探究活动,请你参与并完成下列任务。
【我思考】
(1)阅读漫画“你也在范围内”这句话,请你猜测漫画中的人物应该是什么身份。请说说你的依据。
【我点评】
监察委员会是我国行使国家监察职能的专责机关。对监察机关与其他部门的关系,同学们有不同的认识:
小宇:虽然监察机关的专责是行使国家监察职能,但是审判机关也有依法办理职务犯罪案件。
小俊:监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职,互不相干。
(2) 你是否同意他们的观点?请阐明理由。
【我探究】
2023年10月30日,中央纪委国家监委公布了2023年9月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。9月,全国共查处违反中央八项规定精神问题10160起,批评教育帮助和处理14482人,其中,党纪政务处分10174人,这是连续第121个月公布月报数据。
（3）监察机关处分的种类有哪些?请写出四个。
【答案】(1)①漫画中的人物是行使公权力的公职人员。②依据:监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
(2)①我同意小宇的观点,不同意小俊的观点。②国家监察机关是行使国家监察职能的专责机关,重在调查,对于涉嫌职务犯罪的,要将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。③监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。不同国家机关各司其职,但不能说互不相干。
(3)警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
【解析】（1）本题考查对监察委员会的监督范围。依据教材知识，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。观察漫画，此人员应该是行使公权力的公职人员。具体的理由，从监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作的角度进行分析回答。
（2）本题以辨析题的形式呈现，主要考查学生分析问题以及概括综合能力。题文中，小宇和小俊围绕着监察机关与其他国家机关的相互配合问题展开讨论，依据教材知识可知，小宇的观点是正确的，小俊的观点是错误的。具体的理由，从国家监察机关是行使国家监察职能的专责机关，重在调查对于涉嫌职务犯罪的，要将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约；监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助；不同国家机关各司其职，但不能说互不相干等方面进行分析整理问题的答案。
（3）本题考查对监察机关处分种类的把握。依据教材知识，对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定。
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