2.2加强宪法监督（教学课件）

skybamboo · 发表于 9 小时前

一、文档预览（前五页）

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二、文档内容简述：

第一单元坚持宪法至上
第二课保障宪法实施
2.2  加强宪法监督
法
治
教
育
专
册
新课导入
习近平总书记在党的二十大报告中深刻指出，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。
如何才能打赢反腐败斗争，监督权力运行，防止腐败发生?本节课我们一起学习
2.2《加强宪法监督》
学习目标：
1、为什么权力行使需要监督？（重点）
2、我国宪法监督制度（主体和内容）。
3、如何健全宪法实施和监督制度？
4、为什么要增强宪法意识？
5、如何增强宪法意识？（重点）

监督权力行使
01
在电视剧《狂飙》中，京海市的旧厂街成为了滋生黑恶犯罪势力的土壤，出现了以高启强为首的犯罪团伙，背后的保护伞遍布京海市大大小小的政府官员。高启强最大的保护伞就是京海市的副市长，赵立东，借助赵立冬，高启强把泰叔从京海市的朋友圈中清除了出去。从此，高启强联合赵立东遮住了京海的天。
赵立冬一手提拔王力，一句话直接内定副局长
①权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。P26
我国权力监督方式
监察委员会监督
司法机关监督
监督公权力的制度体系
②在监督公权力行使的制度体系中，宪法监督制度具有基础性意义。
党的二十大报告明确指出：“加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威。”
③全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督，不断加强宪法监督工作。
一、监督权力行使

笔记区
1、为什么加强宪法监督

①监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。

②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。

③全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面
实施制度体系，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法
权威。
谁去进行宪法监督？
《中华人民共和国宪法》摘录
谁解释？
谁保证实施？
谁监督？

一、监督权力行使

笔记区
2、我国宪法监督的主体（谁监督）

监督主体：①宪法规定，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；

②地方各级人大在本行政区内负有保证宪法和法律实施的职责。

  《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》是由国务院颁布的，对那些三证不全的流动人员进行收容遣送。湖北一青年孙志刚在前往网吧途中，因缺少暂住证被警方送至收容遣送中转站，遭到了工作人员和其他收容人员殴打而死亡。此案引起强烈反响，由于该行政法规与宪法相抵触，该法规被废止。
《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》为什么被废止？
因为这个行政法令违反了宪法精神
违宪行为

监督法律

监督人
合宪性审查和监督
3.我国宪法监督的内容:（监督什么）
法工委出手纠错：全面禁燃烟花爆竹不合法！
全国人大常委会法工委主任沈春耀12月26日向十四届全国人大常委会第七次会议报告2023年备案审查工作情况。
有的地方性法规规定，全面禁止销售、燃放烟花爆竹。有公民和企业对全面禁止性规定提出审查建议。
法工委经审查认为，大气污染防治法、国务院制定的烟花爆竹安全管理条例等法律、行政法规对于销售、燃放符合质量标准的烟花爆竹未作全面禁止性规定……经沟通，制定机关已同意对相关规定尽快作出修改。
我国宪法规定，公民享有宪法和法律规定的权利，履行宪法和法律规定的义务。法工委研究认为，任何违法犯罪行为的法律责任都应当由违法犯罪行为人本人承担，而不能株连或者及于他人，这是现代法治的一项基本原则；有关通告对涉罪人员近亲属多项权利进行限制，违背罪责自负原则，不符合宪法第二章关于“公民的基本权利和义务”规定的原则和精神，也不符合国家有关教育、就业、社保等法律法规的原则和精神。
法工委出手纠错：涉罪人员近亲“连坐”不合宪！

法工委2022年备案审查工作情况报告介绍，十三届全国人大常委会备案审查工作实现“有件必备”。　
　　报告显示，五年来，全国人大常委会接收报送备案的行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、司法解释以及香港、澳门两个特别行政区本地法律共7261件。
“对各类规范性文件，基本实现‘有备必审’‘应审尽审’。”沈春耀说。

思考：结合上述材料法工委的做法，谈谈如何加强宪法监督？
一、监督权力行使

笔记区
4、如何加强宪法监督

①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。

②要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。

③对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。

增强宪法意识
02
为什么要增强宪法意识？
卢梭说过：“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。”这说明了什么？
①加强宪法监督，既需要完备的制度措施，也需要人们增强宪法意识。

外在监督

内在约束
②宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。
二、增强宪法意识

笔记区
5、为什么要增强宪法意识？

加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。P27
宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。P29
增强宪法意识，国家可以怎么做？
①设立国家宪法日
②建立宪法宣誓制度
国家通过各种途径，开展各种活动，增强人民的宪法意识。
普通公民增强宪法意识，可以怎么做？
①学习宪法，理解宪法内容，领会宪法的原则和精神，积极参与宪法宣传活动。
卢梭：“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里” 。
习近平：“宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰”。
这两句话告诉我们怎样增强公民的宪法意识？
②认同宪法，理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求。
探究与分享
小华同学在班会上介绍了他本学年所做的几件有意义的事情。
结合小华同学的上述行为，说说我们在生活中遵守和维护宪法的具体做法。
③践行宪法，将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。
二、增强宪法意识

笔记区
6、如何增强宪法意识？

(1)加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识，设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等，都是增强宪法意识的重要举措。

(2)①学习宪法：了解宪法的产生及发展历程，领会宪法的原则和精神；同时还应积极参加宪法宣传活动，让宪法深入人心。

②认同宪法：我国宪法充分体现人民意志，我们要理解并认同宪法的价值，自觉接受宪法的指引。

③践行宪法：将宪法原则转化为行动准则，严格遵守宪法和法律，学会用宪法精神来分析问题；自觉抵制各种妨碍宪法实施的行为。
课堂小结
加强宪法监督
监督权力行使
2、宪法监督制度：①谁来监督 ②内容
4、如何加强宪法监督？

1、宪法监督制度具有基础性意义
增强宪法意识
2、怎样增强宪法意识
1、为什么要增强宪法意识

①学习宪法
②认同宪法
③践行宪法

3、为什么加强宪法监督？
当堂训练
1．“宪审备审讲坛”开坛首讲——“加强备案审查，完善宪法监督”讲座在浙江大学之江校区小礼堂举行。讲坛指出，防止越权立法、重复立法、盲目立法、“立法放水”等问题是今年备案审查工作的重点。防止上述问题要（）①健全监督机制和程序

②健全宪法解释程序机制③推进合宪性审查工作

④授予国家机构相应职权A．②③④ B．①③④ C．①②③ D．①②④

C
当堂训练
2．教育部于2023年5月至 12月举办的第八届全国学生“学宪法讲宪法”系列活动要求，各地建立青少年宪法宣传教育常态化长效化机制，推动学生每年接受不少于2课时的法治实践教育。这有利于青少年（）①接受法治教育，提升法治素养 ②运用法治思维，成为法学专家 ③增强法治观念，弘扬法治精神 ④推进宪法宣传，提高权力意识A．①② B．①③ C．②④ D．③④

B
当堂训练
3．当前，“网络反腐”成为一大热词，一批“老虎”“苍蝇”被打倒，充分展现了“小鼠标，大力量”。这说明（  ）A．不受监督的权力必然会滋生腐败问题B．反腐倡廉工作只能依靠网络手段C．网络监督在我国监督体系中具有基础性意义D．网络监督是监督公权力行使的重要途径

D
当堂训练
4．习近平总书记在中央人大工作会议上发表重要讲话，将“全面贯彻实施宪法”摆在加强和改进新时代人大工作的首要位置，强调要加强宪法监督，坚决纠正违宪违法行为。加强宪法监督需要（）①地方人大做好宪法和法律解释工作②公民增强宪法意识，学习宪法、践行宪法③国家工作人员要以宪法和法律为行为准则④有关国家机关依法将其制定的法规报送法定机关备案A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④

D

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2.2加强宪法监督（教学课件）

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