5.1根本政治制度（学生版）

skybamboo · 发表于 9 小时前

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二、文档内容简述：

第5课
第1课时  根本政治制度
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01/学习目标明确内容要求，落实学习任务          02/课前导学基础提升拓展，突破学习任务
03/思维导图梳理教材内容，掌握基础知识          04/分层训练构建知识体系，加强学习记忆

03

2022年课程标准
核心素养
通过对这部分内容的学习，要求学生能通过列举宪法有关民主主体地位的规定，阐明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。在深入学习这部分内容后，学生收获了多方面的成长。因此同时，学生能清晰掌握人民代表大会制度中，国家一切权力属于人民这一核心要点，深入理解从人民选举人大代表，到各级人民代表大会产生行政、监察、审判、检察机关的权力运行机制，还能准确阐释各级人大的立法权、决定权、任免权、监督权等职权。这些知识积累，让学生面对复杂政治现象时，能运用所学抽丝剥茧地分析。比如在剖析政府重大决策出台过程，学生能敏锐指出人大的监督与决定作用，分析与归纳能力显著提升。
在探讨人大代表履职等话题时，学生能清晰阐述观点，与他人有效交流，沟通表达能力得到锻炼。并且，学生深刻认识到人民代表大会制度契合国情、保障人民当家作主，政治认同得以强化，坚定维护这一根本政治制度。与此同时，学生明白各项法律法规由人民代表大会制定与完善，法治观念更加牢固，自觉遵守法律并依法参与社会生活。
政治认同：学生深刻认识到人民代表大会制度符合我国国情，是保障人民当家作主的制度保障，坚定维护这一根本政治制度，对中国特色社会主义政治制度充满自信，认可党领导下的政治体系，从内心拥护国家的政治安排，这是政治认同素养的重要体现。
法治观念：学生明白各项法律法规通过人民代表大会制定与完善，知晓法律的来源与权威性，进而自觉遵守法律，依法参与社会生活，清晰认识到自身在法治社会中的权利与义务，这反映出法治意识素养的形成。
责任意识：理解人大代表深入基层、反映民意的责任；树立参与公共事务、为社会发展出力的意识；维护制度权威，反驳不当言论；关注人大代表履职，对国家机关行政、司法活动进行合法监督。
公共参与：学生在探讨人大代表履职等话题时，能够清晰阐述观点，与同学、老师进行有效交流，关注公共事务，并且在未来可能会积极参与到与人大代表沟通反馈等实际行动中，这体现了公共参与素养的提升，展现出作为公民积极参与国家政治生活的意愿与能力。

03

Ø 基础感知
要点一、我国的根本政治制度
1.             是我国的根本政治制度。
2.人民代表大会制度的基本内容包括：国家的一切权力属于    ；人民通过民主选举选出    ，组成                   作为国家权力机关；由人民代表大会产生                         ，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会    ，受人民代表大会；实行          ，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循          原则，民主决定。
【注意】

3.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项，参加行使          ，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
4．人大代表必须与人民群众保持       ，听取和反映人民群众的          ，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
【一目了然】

要点二、坚持和完善人民代表大会制度
1.人民代表大会制度是符合中国       、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的    。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本          。
2.坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持          的领导，依据人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志；必须保证和发展             ，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道；必须全面推进       ，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化；必须坚持          ，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
【注意】

03

03

Ø 基础过关练
一、单选题
1．王永澄是十四届全国人大代表中唯一的盲人代表，他认真履职，积极反映残疾人急难愁盼问题，送交提案后收到了盲文版代表建议答复；2023年9月1日，《中华人民共和国无障碍环境建设法》正式施行，第三十一条第二款就采纳了王永澄的建议。由此可见（　　）
①人大代表代表人民利益、反映群众呼声，行使国家立法权
②我国残疾人平等参与国家政治生活，彰显社会文明与进步
③关爱和帮助残疾人时，要考虑他人内心感受，不伤害自尊
④选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础
A. ①③ B. ①② C. ②④ D. ③④
2．这是一位全国人大代表在参加2024年全国两会前后的工作日记摘录：
★1-2 月，广泛调研，准备提交关于加强“非遗”文化传承与保护的建议。
★3月5日上午，听取《政府工作报告》，全国政协委员列席大会；下午，参与审议《政府工作报告》。
★3月中下旬，深入社区宣讲全国两会精神。
以上内容反映了（　　）
①人大代表要为人民服务，对人民负责
②人大代表依法行使重大事项的决定权
③人大代表和政协委员是我国权力机关的组成人员
④人民代表大会制度保障人民当家作主
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
3．在全国人大十三届五次会议上，人大代表提出了加大网络暴力处罚力度建议，这体现了人大代表依法行使（　　）
A. 审议权 B. 提案权 C. 表决权 D. 质询权
4．昆明某社区开展人大代表进社区活动，面对面与群众深入沟通，了解社情民意，听取群众的呼声和诉求，更好地帮助百姓解决生活中的难处。这表明人大代表（　　）
①与人民群众时刻保持密切联系
②是由国家行政机关选举产生的
③听取和反映人民群众的意见和要求
④努力为人民服务、对人民负责
A. ①②③ B. ①③④ C. ①②④ D. ②③④
5．根据“双联系”工作意见，山东省确定83名省人大常委会组成人员固定联系110名住鲁全国人大代表、444名省人大代表，实现了常委会组成人员联系基层人大代表“全覆盖”。在此基础上，指导全省16市建成7600多个代表联络站，实现全省五级人大代表常态化进站联系群众。对人大代表认识正确的是（　　）
①是人民行使国家权力的机关
②行使决定权，有权提出议案和质询案
③必须密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求
④要提高履职能力，努力为人民服务，对人民负责
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
6．广东省21个地级以上市和驻粤部队共22个选举单位依法选举产生第十四届人民代表大会代表793名。在我国，人大代表（　　）
①要为人民服务，对人民负责
②须与人民群众保持密切联系
③只接受人民代表大会监督
④须听取和反映人民群众意见
A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②④
7．人民通过_____管理国家。（　　）
A. 法律 B. 宪法
C. 权利 D. 人民代表大会制度
8．民主价值的实现要靠民主形式和民主制度的建立。下列认识正确的是（　　）
序号
民主制度
学科理解
①
人民代表大会制度
是人民掌握国家政权、行使权力的基本政治制度。
②
基层群众自治制度
发展基层民主，是社会主义民主政治建设的基础。
③
民族区域自治制度
实现民族平等、保障少数民族合法权利的根本政治制度。
④
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
通过充分协商，求同存异，找到最大公约数，画出最大同心圆。
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
9．十四届全国人大二次会议共收到代表提出的议案298件。此外，大会秘书处收到代表对各方面工作提出的建议、批评和意见7000余件。这表明（　　）
A. 人大代表行使提案权和质询权
B. 全国人民代表大会是我国根本政治制度
C. 人大代表在依法积极履行职责
D. 全国人民代表大会是我国国家权力机关
10．湖北省各级人大把“人大代表之家”“人大代表联络站”“人大代表活动室”规范化建设作为充分发挥人大代表主体作用、践行全过程人民民主的重点任务，搭建起人大代表履职活动的新平台，筑起人大代表联系人民群众的“连心桥”。对此，下列认识正确的有（　　）
①人大代表必须与人民保持密切联系
②有利于人大代表有效地行使决定权
③国家的一切权力属于各级人大代表
④人大代表要履职尽责，为人民服务
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
Ø 能力提升练
一、单选题
1．下列选项中属于人大代表正确行使权利的是（　　）
①开“微博”广泛听取网民的意见和建议
②在审议《政府工作报告》时提出质询案
③在人大会议上就法院工作报告投否决票
④就幼儿园入园难问题向人大会议提交议案
A. ①②③ B. ①③④ C. ①②④ D. ②③④
2．2024年“绿美广东•人大代表在行动”主题活动正式启动，全省四级人大联动、五级代表参与，共赴绿水青山之约，在广东各地积极植树，为南粤大地再添新绿。这表明我省（　　）
①人大代表积极践行绿水青山就是金山银山的理念
②各级人大贯彻落实习近平生态文明思想
③人大代表通过主题活动充分展现代表担当
④绿色发展的理念已成为每个公民的自觉行动
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
3．如框是长沙市一位全国人大代表在参加2024年全国两会前后的工作日记摘录：
●两会前，在教育一线广泛调研，准备提交关于提升心理健康教育有效性的建议；
●3月5日，听取和审议《政府工作报告》，全国政协委员列席大会；
●3月中下旬，深入社区宣讲全国两会精神。
以上内容反映了（　　）
①人大代表应当密切联系群众，全心全意为人民服务
②人民代表大会制度是人民行使国家权力的根本途径
③人大代表和政协委员都是我国权力机关的组成人员
④全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
4．2024年全国政协委员、全国总工会办公厅主任吕国泉提交了一份《关于保障劳动者离线休息权的提案》，建议将离线休息权入法，减少劳动者出现“休而不息”的情况，从而更好地保障劳动者权益。《关于保障劳动者离线休息权的提案》的提出说明了（　　）
①扩大了公民权利，维护公平正义
②人大代表行使提案权
③人大代表对人民负责
④坚持走法治道路
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
5．2024年全国两会期间，人大代表、政协委员通过网上联络站，广泛收集人民群众的意见。对此，我们要（　　）
①善于利用网络平台，充分征求网民意见
②自觉遵守宪法和法律，依法表达诉求
③要求全国人大代表满足自己所有的利益诉求
④充分利用网络平台为社会发展建言献策
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
6．跨越千山万水，心系天下苍生，代表委员把人民群众对美好生活的向往和“急难愁盼”问题带到两会，打通“庙堂之高”与“江湖之远”，让“百姓盼的”与“党和政府干的”高度契合。由此可见（　　）
①我国致力保证人民当家作主
②我国人民直接参与国家管理
③我国人大代表积极行使自己的表决权
④人大代表与人民群众保持密切的联系
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ①③
7．为了人民群众的利益诉求能够被“原汁原味”反馈，全国人大代表王永澄在到北京之前下足了调研功夫，从盲人学校到残疾人工作场所，开了意见征集会；参加了代表团会议、小组讨论会，他不断思考、完善自己的建议和提案。从中可以看出（　　）
①人民代表大会是我国最高权力机关
②人民代表大会制度是我国基本政治制度，保障人民当家作主
③人大代表深入调查研究，认真履职，依法行使提案权
④人大代表来自人民，努力为人民服务，对人民负责
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
8．在如图思维导图①和②方框中应分别填入的是（　　）

A. 人民代表大会人民 B. 人民各级人民政府
C. 各级人民法院人民 D. 人民人民代表大会
9．小明登录聊城人大网官网，查阅到部分人大代表的建议。
序号
建议标题
1
关于减少市政工程重复建设的建议
2
关于加强农村公路养护的建议
3
关于加强小区飞线充电管理的建议
4
关于加强建筑垃圾处理的建议
据此推断正确的是（　　）
A. 人大代表来自人民，依法行使国家权力
B. 人大代表深入调查研究，认真履职，对人民负责
C. 人大代表行使立法权，根据市民意愿制定相关法规
D. 人大代表拥有质询权，可以责令政府部门落实建议
10．如图漫画表明，人大代表（　　）

A. 享有至高无上的权力
B. 必须为人民服务，对人民负责
C. 应积极履行监督职责
D. 应该满足人民群众的全部需求
二、非选择题
11．阅读材料，回答问题。
材料：李明发现村里的河涌污染严重，一到夏天，臭气熏天，村民们苦不堪言。他向村委会反映了这个问题。同时，将问题反馈给了人大代表。村委会组织村民协商讨论，根据大家的意见制定了《垃圾投放村民公约》，在村里开展垃圾分类宣传指导。不久，市人大代表来村里走访调研，在充分了解情况、收集资料后，向市人大提交了相关议案，河涌的治理和保护成为市里的重点工程。一年后，村里河涌环境问题得到了改善，李明欣喜地看到，夏天的河涌边又坐满了纳凉的村民。
（1）村里河涌问题得到解决的过程中，哪些制度发挥了作用？结合材料谈谈你对这些制度的认识。
（2）李明有哪些值得我们学习的地方？

12．【民主生活有序参与】
阅读材料，完成下列要求。
7月17日，亳州高新区召开2024年义务教育阶段部分公办学校学区划分调整听证会。亳州高新区对部分义务教育阶段公办学校学区划分进行调整，旨在进一步优化教育资源配置，推动区域教育均衡发展，满足人民群众对优质教育的需求。本次听证会邀请了包括市人大代表、市政协委员、区纪委监委工作人员、各管理中心代表和部分公办学校代表，以及学府家园、中央公园、观澜天下等14个小区的家长代表。
（1）听证会邀请了来自不同方面的代表有何用意？
（2）提高这次听证会的实效，你对各方代表有怎样的期待？

Ø 思维拓展练
1．【人民当家作主】
我国社会主义制度的实质就是保障人民当家作主。为加深对这一观点的认识，八年级一班的同学在道德与法治课上开展了“观两会，感悟人民当家作主”的主题研讨活动。以下是部分小组搜集到的资料。请根据他们提供的资料回答相关问题。
第一小组搜集到以下数据：第十二届全国人民代表大会共有2987名人大代表，第十三届全国人民代表大会共有2980名人大代表，第十四届全国人民代表大会共有2977名人大代表。第十四届全国人大代表中，少数民族代表442名，占代表总数的14.85%，全国55个少数民族都有代表：妇女代表790名，占代表总数的26.54%；一线工人、农民代表497名，占代表总数的16.69%，其中有56名农民工代表等。
（1）有同学认为，我国有14亿多人口，而历届全国人大代表总数均不到3000名，他们能否代表全国人民？请依据资料内容，结合所学知识，解答该同学的困惑。
第二小组从2023年《政府工作报告》中得到以下信息：推动完善法律法规和规章制度，提请全国人大常委会审议法律议案50件，制定修订行政法规180件次。依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案……持续推进政府依法履职和治理创新。
（2）结合所学知识谈谈加强对政府的全面监督有何意义？（答出2点）
2．材料一：以下是第十四届全国人民代表大会第二次会议的部分议程：
一、审议政府工作报告
二、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》的议案
三、审议最高人民法院工作报告
四、审议最高人民检察院工作报告
材料二：人大代表们的事迹让人动容：党永富代表累计治理2000多万亩污染农田，通过深入调研和走访，听民声，察民情，提出了关于完善土壤污染损害司法鉴定的建议，以更好地维护农民权益；何健忠代表30多年来义务帮助群众超过5万人次，是当地家喻户晓的“活雷锋”；
（1）材料一体现了教材中的哪些知识点？
（2）结合材料二，运用所学知识，说说人大代表是如何履行职责的？
（3）为更好地宣传两会热点内容，请你设计两种宣传方式。

3．关注两会
2024年3月5日上午9时，十四届全国人大二次会议在人民大会堂开幕。某校九年级道德与法治时政新闻组搜集了几则新闻展开探究，请你参与其中。
时政新闻一：2024年3月5日，6位全国人大代表走上首场“代表通道”，回应热点问题，讲述履职故事。小华选取了其中两位代表的故事，请你为她答疑解惑。
【何毓灵——把殷墟研究推向新高度】“2000年底，我在前辈带领下，冒着零下十几度的严寒，发掘了一座保存完好的商代高等级贵族墓。当我们拿着手铲、刷子等清理出一件十分精美的青铜牛尊时，大家惊叹不已，因为这是目前为止殷墟发现的唯一一个牛形青铜容器。”何毓灵代表介绍，殷墟博物馆新馆用22万平方米的展陈面积，展出了近4000件套文物，用全新的理念和方法系统展现了3000多年前青铜文明的样貌。
【高中强——做无愧新时代的强军先锋】高中强代表说：“有时训练中，我们最大要承受八九个G的载荷，相当于八九倍的体重压在身上。我们要忘记身体的疼痛反应，将飞行技术、应变能力变成肌肉记忆。”高中强代表表示，作为一名军人、一名飞行员，要以天空作卷，用忠诚作答，做无愧新时代的强军先锋。
问题一：为什么何毓灵代表充满了“把殷墟研究推向新高度”的自信与自豪？
问题二：以“角色与责任”为主题，提炼一个观点，并结合高中强代表故事作简要阐释。
（1）请你任选一个问题回答。
时政新闻二：【无障碍环境建设】
在今年的两会上，首位盲人全国人大代表王永澄拿到一份特别的政府工作报告-雪白的8K纸，环形装订，上面有序排列着凹凸的盲文……王永澄代表一边认真聆听报告，一边用双手仔细摩挲着这份更显厚重的文件，难掩激动之情。这是盲文版政府工作报告首次亮相全国人大会议。
王永澄提出的针对不同教育阶段，编写出版盲文版、低视力版教学用书的建议，在无障碍环境建设法的立法过程中得到采纳。2023年9月1日，我国首部有关无障碍环境的专门法律《中华人民共和国无障碍环境建设法》正式实施。该法聚焦残疾人、老年人等重点群体的急难愁盼，为保障残疾人、老年人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活提供了坚实的法治保障和基本遵循。
（2）盲文版政府工作报告首次亮相全国人大会议有何意义？
（3）有人说，有了无障碍环境建设法，就能保障残疾人、老年人等“无碍”生活。请你对此观点进行评析。
时政新闻三：【共建“一带一路”】
中共中央政治局委员、外交部长王段3月7日在两会记者会上展望高质量共建“一带一路”前景。王毅表示，习近平主席提出“一带一路”倡议十年多来，共建“一带一路”取得累累硕果，成为当今世界最受欢迎的国际公共产品和最大规模的国际合作平台。
（4）共建“一带一路”是对我国什么理念的生动实践？为了帮助同学们了解这一理念，小明所在时政研究小组准备拍摄微视频。以下是他们小组设计的微视频拍摄脚本的“场景设计”部分。请参照镜号①的主题，判断镜号②③④⑤反映的主题。
场景设计
镜号
画面内容
反映的主题
①
2024年是中法两国建交60周年，双方同意加强战略沟通，深化战略合作。为推动解决国际地区热点问题携手发挥建设性作用。
坚持对话协商，建设一个持久和平的世界。
②
中国2024年将完成国土绿化1亿亩；德国将垃圾分类明确列为公民应尽的义务；美国推动绿色小水电良性健康发展。

③
世界银行研究报告预计，到2030年，共建“一带一路”将使参与国贸易增长2.3%至9.7%，全球贸易增长1.7%至6.2%，全球收入增长0.7%至2.9%。

④
2023年10月16日，中国政府向巴勒斯坦提供紧急人道主义援助；10月27日，联合国大会第十次紧急特别会议高票通过一项涉巴以冲突决议，呼吁立即、持久和持续的人道主义休战。

⑤
在2023北京文化论坛文艺晚会上，来自世界各国的先贤、大师、名家纷纷登场：孔子和苏格拉底用中西方的哲学探寻人类的精神世界；梅兰芳与卓别林跨越山海再次相遇，东方的戏曲和西方的电影文明互鉴。

时政新闻四：【政府工作报告】
节选一：积极的财政政策要适度加力、提质增效。从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元……增强宏观政策取向一致性，各地区各部门制定涉企政策要注重与市场沟通、回应企业关切。
节选二：优化消费环境，开展“消费促进年”活动，实施“放心消费行动”，加强消费者权益保护，落实带薪休假制度。实施标准提升行动，推动商品和服务质量不断提高，更好满足人民群众改善生活需要。
（5）《政府工作报告》中的两则节选材料说明了什么？

4．阅读材料，回答问题。
阳春三月，春暖花开，中国进入“两会”时间。中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第一次会议和中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议在北京如期召开。
珠海市香洲区某校八年级（3）班学生开展了以“走进两会了解国家权力机关”为主题的探究活动。
【第一环节】查看此次全国人大会议的部分日程表

日期
全国人大行使的职权
3月5日
①_____
3月10日
②_____
3月11日
③_____
3月13日
④_____
【第二环节】了解国家机关

◆在探究过程中，小洲发现：不仅政府要向人大作报告，司法机关也需要向人大汇报工作。他有些疑惑：”人民代表大会与人民、与其他国家机关之间有什么关系呢？”
（1）运用所学知识，根据日程表内容，在表格中各填写一项正确答案。结合第二环节的图示及所学知识，尝试解答小洲的疑惑。
【第三环节】读懂最高法院工作报告
人民法院依法从严惩处孙政才等92名原中管干部，对赵正永、孙力军、王立科、傅政华、刘彦平等依法适用终身监禁，对赖小民依法判处并执行死刑，彰显了党中央有腐必惩、有贪必肃的坚定决心。五年来，人民法院审结贪污贿赂等职务犯罪案件11.9万件，13.9万人。
——2023年最高法院工作报告截选
（2）阅读第三环节内容，结合所学知识，谈谈我国为什么要坚决开展反腐败斗争？

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5.1根本政治制度（学生版）

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